第五条 城市管线建设应当以建设集约化城市和节约型社会为目标，遵循资源节约、环境友好，政府主导、市场运作，科学规划、统筹建设的原则。
第六条 新（改、扩）建城市道路附属管线工程应当与道路同步规划、同步立项、同步设计、同步施工、同步验收、同步移交竣工档案。
第七条 建设城市管线应当在符合安全技术规程的前提下，优先推广运用各类先进技术和工艺。
第八条 加强城市道路及管线工程投资融资建设，鼓励城市道路及附属管线工程项目由同一建设单位组织建设。
鼓励社会资金通过合资、参股等方式参与投资建设城市道路附属管线工程。
第二章 城市管线规划
第九条 供水、排水、电力、照明、燃气、热力、信息等管线行业管理部门应当按照职责分工，依据城市总体规划，组织编制城市管线专项规划，经规划行政主管部门会同建设行政主管部门综合协调，报同级人民政府批准后实施。城市管线规划一经批准，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，应当组织论证并按照原审批程序报批。
管线规划内容包括各专业管线发展目标、规划原则、容量预测、设施及管线总体布局，以及建设规划和实施措施。
第十条 市规划行政主管部门依据已经依法批准的城市总体规划和相关专项规划，在组织编制控制性详细规划的同时，应当同步编制管线控制性详细规划。
管线控制性详细规划内容应当包括详细规划范围内管线的容量、管径、位置、走向和主要控制点标高。
第十一条 管线建设单位应当委托编制修建性详细规划，管线修建性详细规划内容包括：修建范围内管线的容量、管径、位置、走向、长度和控制点标高，管线附属设施（检查井、设备箱等）的平面位置，以及管线敷设、设施设置方式和工程造价估算等。
与城市道路同步实施的管线工程，道路建设单位在组织编制道路工程修建性详细规划的同时，一并编制管线工程修建性详细规划。道路建设单位应当会同管线建设单位进行管线综合规划设计，作为管线施工图设计的依据。管线综合规划设计内容包括：确定不同道路断面型式下管线及附属设施的平面位置、排列间距，明确交叉管线的排列顺序、竖向标高等，预留接口和预埋横穿道路的管道，并对管线施工方式和保护措施等提出要求。
