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内蒙古自治区人民政府关于下达2012年自治区国民经济和社会发展计划的通知


  (三) 积极推进农牧业产业化。积极引导龙头企业与农牧民签订订单协议,发展订单农牧业。强化对农牧民专业合作组织的扶持,提高农牧民进入市场的组织化程度和开拓市场的能力。加强农畜产品质量安全监管,加快农畜产品质量安全标准体系和追溯体系建设。

  三、积极调整经济结构

  着力推进产业延伸升级,大力发展非资源型产业,加快构建多元发展的现代产业体系。

  (一) 加快资源型产业转型升级。加强能源基地建设,适度控制煤炭开发规模,稳定煤炭产量,争取启动锡林郭勒盟煤电基地、上海庙煤电基地等重大能源基地建设项目。继续推进煤炭产业向下延伸,争取开工建设中天合创300万吨二甲醚项目。突出抓好稀土钢生产项目、铝后加工项目、工程塑料项目和甲醇延伸加工项目,推进钢铁、有色、化工等优势产业延伸升级。

  (二) 大力发展非资源型产业。研究制定非资源型产业指导目录和配套政策,提出《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》,规划建设战略性新兴产业示范基地,推动新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业加快发展。全年新开工风电规模350万千瓦、太阳能发电30万千瓦。加快实施云计算发展规划,推动中国移动、中国电信、中国联通等一批云计算数据中心落地建设。大力发展风电设备、光伏设备和矿山机械制造业,积极争取汽车生产指标,促进装备制造业快速发展。

  (三) 加快企业兼并重组步伐。大力推进“双百亿”工程,加快煤炭企业兼并重组,研究制定有色企业重组方案,培育建设大型骨干企业和重点开发区,力争新增营业收入超百亿的企业10个、园区6个。进一步落实好扶持中小企业发展的各项政策,加大中小企业技术进步贴息资金和中小企业专项发展资金投入。扶持发展小额贷款和信用担保机构,加快中小企业诚信体系建设,落实小型微型企业信贷政策,鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持,努力缓解中小企业融资困难的问题。加强中小企业创业园区建设,搭建中小企业创业平台。

  (四) 加快发展服务业。努力推动服务业发展提速、比重提高、竞争力提升。一是物流业。认真贯彻落实国务院促进物流业发展的各项政策,做好自治区物流业“十二五”规划的组织实施工作,围绕产业基地、中心城市、交通枢纽和口岸,加强物流园区和配送中心建设,加快实施满洲里东北亚国际物流中心项目。二是金融业。进一步健全完善金融服务体系,积极引进区外金融机构,推动内蒙古银行、包商银行等地方法人银行在区内各盟市完成分行布局,支持商业银行加快建设小企业金融服务专营机构分中心。三是旅游文化产业。以建设草原文化旅游强区为目标,加强重点景区旅游基础设施建设,完善旅游综合服务体系,扶持发展一批A级景区和农家乐、牧户游示范户、示范村。大力发展影视制作、出版发行、演艺娱乐和动漫等文化产业,筹划建设一批文化产业园区,培育文化产业新的增长点。四是高技术服务业。贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发〔2011〕58号),提出自治区促进高技术服务业发展的实施意见,推动研发设计、成果转化、电子商务等服务业加快发展,为特色优势产业和战略性新兴产业发展提供有力支持。


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