宁波市农业机械化管理局关于认真做好中秋、国庆和秋收冬种期间农机安全生产工作的通知
（甬农机安〔2010〕23号）
各县（市）区农机（农林）局（总站）：
今年的中秋节、国庆节和秋收冬种农忙季节即将到来，为切实加强节日和农忙期间农机安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关文件精神，现就做好中秋节、国庆节期间和秋收冬种农忙季节农机安全生产工作提出如下要求：
一、统一思想，增强做好重大节日和秋收冬种期间农机安全生产工作的责任感和紧迫感
中秋节、国庆节相继来临，秋收冬种农机化作业高峰也即将来临。保证全市农机安全生产，圆满完成全年安全生产目标，责任重大，任务艰巨。一是中秋、国庆是当前举国同庆的大喜事，如何保障节日期间农机安全生产是一项重要的政治任务，是对各级农机部门领导水平的现实考验，也是对各级农机部门行政能力的检验。二是根据农业部农机化司《关于开展农业机械安全监理“三率”专题调研通知》的要求，提高我市“三率”水平任务艰巨，各地做好调研工作时间紧、任务重；全市开展外省籍拖拉机专项治理行动和打击农机安全生产违法行为专项行动也正进入关键时期，坚决打非、治违、抓责任落实更是当前农机监管的重点工作；秋季农机化生产、经营活动进入旺季，农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、不参加年度检验、酒后驾驶等严重违法行为，有可能大量出现和增多，极易诱发事故。三是防范不确定性因素形势严峻。第四季度，是全年农机化生产的重要时期，也是各类农机事故的易发期。冬季雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多，农机安全生产工作难度增大。各级农机部门要充分认识农机安全生产面临的形势和任务，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，坚决克服麻痹、侥幸思想，立即动员干部群众行动起来，努力完成农机安全生产各项目标任务。
二、突出重点，夯实以提高“三率 ”水平为重点的农机安全生产基础
提高“三率”水平，是抓好全市农机安全监管的基础性工作。各级农机部门要针对当前农机安全生产工作特点，结合年度检审验、平安农机创建、农机安全生产年活动和当前正在开展的外省籍拖拉机专项整治行动、打击农机安全生产违法行为专项行动，围绕确保国庆节、中秋节和秋收冬种农机化生产安全，以提高“三率”水平为重点，坚持做好打非、治违、抓责任落实，确保打好秋冬季农机安全生产战役，加大排查治理各类农机事故隐患和不安全因素的工作力度，全面落实各项农机安全防范措施，因地制宜、因势利导开展农机事故应急求援处置演练活动，确保人民生命财产安全，确保我市农机化生产安全形势稳定。
从即日起到10月上旬，要重点围绕确保“两节”安全，结合正在开展的外省籍拖拉机专项整治行动和打击农机安全生产违法行为专项行动，进行一次农机安全生产大检查和集中督查活动，对各项农机安全生产防范措施和隐患排查治理工作进行再检查、再督查、再落实。10月中下旬，要重点围绕确保秋冬季农机安全生产，对农机安全生产领域采取“紧盯”措施，持续不断地开展农机隐患排查治理。11、12月份，要重点围绕提高“三率”水平，开展“打非、治违、抓责任”集中行动，确保全年农机安全生产持续稳定，为明年及“十二五”农机安全生产工作打好基础。重点抓好四个方面的工作：一是采取切实有效措施整治提高农机“三率”水平。各县（市）区农机部门要依法加大对拖拉机、联合收割机无牌无证、无证驾驶、违法载人、不年检审验等行为的治理力度，集中时间、集中力量整治和提高农机“三率”水平。要根据各地实际，创造性地开展工作，采取深入田间地头、乡村道路、作业场所和进村入户等有效措施，逐村、逐户、逐机地进行拉网式排查，做到依法整治、全面严查、不留死角。二是加强秋冬季农机安全执法检查。重点检查秋冬季作业机具是否经过安全技术检验，保障各类作业机具的安全状态；重点检查作业生产单位、重要农作物农机安全生产措施落实情况。三是加强重点区域、重要时段的安全检查。要组织农机安全监理人员，深入乡村、田间、场院、石场等农机作业场所，认真开展农机安全生产隐患排查治理工作，纠正违章行为，防止制动、转向和操纵结构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业，消除安全生产隐患。做好“两节”和秋冬季农机安全生产工作。要充分发挥公安驻农机警务室的作用，加强信息交流合作，加强重点路段的检查，查处超载超速、违法载客等违法行为。四是加强秋冬季农机安全宣传教育。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传冬季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施。要采取出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，大力宣传有关法律、法规和典型事故案例等，营造良好的农机安全生产氛围。
