一是采取切实有效措施整治提高农机“三率”水平。各县(市)区农机部门要依法加大对拖拉机、联合收割机无牌无证、无证驾驶、违法载人、不年检审验等行为的治理力度,集中时间、集中力量整治和提高农机“三率”水平。要根据各地实际,创造性地开展工作,以农机合作社为突破口,深入田间地头、乡村道路、作业场所,逐村、逐社、逐户、逐机地进行“拉网式”排查,做到依法整治、全面严查、不留死角。二是加强秋冬季农机安全执法检查。重点检查秋冬季作业机具是否经过安全技术检验,保障各类作业机具的安全状态;重点检查作业生产单位、重要农作物农机安全生产措施落实情况。三是加强重点区域、重要时段的安全检查。要组织农机安全监理人员,深入停车场、建设工地、采石场等农机作业重点场所,认真开展农机安全生产隐患排查治理工作,纠正违章行为,防止制动、转向和操纵结构或报废等有严重隐患的拖拉机上路行驶,及时消除安全生产隐患。要充分利用公安驻农机警务室,发挥各基层中队和一线民警的作用,加强信息交流合作,加强重点路段的检查,查处酒后驾驶、违法载客等严重违法行为。四是加强秋冬季农机安全宣传教育。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,宣传冬季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施。要采取出动宣传车、巡回教育课堂、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,大力宣传有关法律、法规,剖析典型事故案例等,营造良好的农机安全生产氛围。
三、严密组织,切实把各项安全保障措施落到实处
(一)明确任务,落实责任。各级农机部门要把农机安全工作作为当前农机化工作的一项突出任务,列入重要议事日程,与贯彻落实《
农业机械安全监督管理条例》结合起来,与打击农机安全生产违法行为专项行动结合起来,与农机安全生产年活动结合起来,与创建“平安农机”活动结合起来,与当地“三农”工作结合起来。主要负责同志要亲自抓,及时研究、协调解决工作中出现的问题,切实负起安全生产第一责任人的责任。分管领导要具体研究并抓好落实,集中精力抓好特殊时期的农机安全生产。班子其他成员都要按照“一岗双责”的原则,协助抓好分管领域的农机安全工作,切实促进农机安全生产,保障农村社会和谐发展。
(二)明确责任,狠抓落实。要按照本通知要求,结合本地实际,制定具体工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性。对检查中发现的隐患和问题,要认真制定防范措施,限期整改、跟踪落实。对于拒不整改或者整改不力的,要依法严肃处理,务求取得实效。要以目标考核和责任追究为抓手,加大问责力度,依法严厉查处安全生产事故。只要是工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责。违法违规、失职渎职的,要严肃追究,不能姑息。