宁波市农业机械化管理局关于做好国庆和秋收冬种期间农机安全生产工作的通知
(甬农机安〔2011〕19号)
各县(市)区农机(农林)局(站),市农机技术推广中心:
国庆节和秋收冬种农忙季节即将到来,为切实加强节日和农忙期间农机安全生产工作,预防和减少农机事故,遏制重特大事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,根据上级有关文件精神,就做好国庆节期间和秋收冬种农忙季节的农机安全生产工作提出如下要求:
一、提高认识,增强做好重大节日和重要农时安全生产工作的责任感和紧迫感
国庆节、秋收冬种农机化作业高峰即将来临,保障全市农机作业生产安全,实现预定的全年安全生产目标,责任重大,任务艰巨。一是国庆节是举国同庆的盛大节日,保障节日期间农机安全生产是一项重要的政治任务,责任十分重大,既是对各级农机部门领导水平的考验,也是对各级农机部门执政能力的检验。二是,当前正值农机安全技术年度检验工作关键时期,要求高、时间紧、任务重,根据农业部办公厅《关于切实提高拖拉机“三率”的通知》的要求,按照目标分解要求,提高我市“三率”水平任务艰巨,务必切实抓好落实。三是全省开展农机安全生产大检查行动,进入关键的整改提高阶段,组织开展“回头看”,检查评估活动实际效果,完善管理制度,建立长效工作机制,还要做很多工作,坚决打非、治违、抓责任落实更是当前农机监管的重点工作。四是防范不确定性因素形势还很严峻。秋收冬种是农机化生产、经营活动旺季,全年农机化生产的关键时期,也是各类农机事故的易发期。冬季雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多,农机安全生产工作难度增大。农机驾驶操作人员有可能大量增加违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、不参加年度检验、酒后驾驶等严重违法行为,极易诱发事故。各级农机部门要充分认识农机安全生产面临的复杂形势和任务,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,坚决克服麻痹、侥幸思想,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、突出重点,夯实以提高“三率 ”水平为重点的农机安全生产基础
农机牌证管理,是各级农业机械化主管部门及其安全监理机构的重要法定职责,上牌率、检验率和持证率是衡量农机安全监管水平的重要标准。各级农机部门要针对当前农机安全生产工作特点,结合年度检审验、深化平安农机创建、农机安全生产年活动,围绕确保国庆节和秋收冬种期间农机化生产安全,以提高“三率”水平为重点,坚持做好打非、治违、抓责任落实,确保打好秋冬季农机安全生产战役,加大排查治理各类农机事故隐患和不安全因素的工作力度,提高“三率”水平,抓好全市农机安全监管的基础性工作。要全面落实各项农机安全防范措施,因地制宜、因势利导开展农机事故应急求援处置演练活动,确保人民生命财产安全,确保我市农机化生产安全形势稳定。
从即日起到10月上旬,要重点围绕确保国庆期间安全生产,结合正在开展的农机安全生产大检查活动,进行一次农机安全生产大排查和领导带队的集中督查活动,对各项农机安全生产防范措施和隐患排查治理工作进行再检查、再督查、再落实。10月中下旬,要重点围绕确保秋冬季农机安全生产,对农机安全生产领域采取“紧盯”措施,深入持久地开展农机隐患排查治理。11、12月份,要重点围绕提高“三率”水平,开展“打非、治违、抓责任”集中行动,确保全年农机安全生产持续稳定,为明年农机安全生产工作打好基础。重点抓好四个方面的工作: