三、“十二五”期间生态环保及减排的主要任务
（一）推进生态城区建设，促进人与自然和谐
1、明确生态功能分区，协调生态经济发展
将浦东新区划分为河口沙洲湿地保育区、中部及沿海基本农田和湿地维护区、东部和中部城市发展生态建设区等三大生态功能区。通过综合考虑区域资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，将浦东新区划为禁止开发、限制开发、优化发展和重点开发四种生态经济区。未来生态保护和建设应遵循“整体协调，有所差异”的基本原则，着重提高区域内部间，特别是南、北交界区域的生态连通性、在快速城市化进程中，有效保护自然生态系统，并充分运用资源和政策优势，丰富和完善浦东新区的大生态体系。
2、推进和谐生态文化，深化绿色示范创建
持续深入地开展生态型政府、环保生态镇、环保生态村、绿色家庭、绿色学校、绿色宾馆、绿色饭店、绿色医院、国家环境友好企业和绿色社区、安静小区等绿色细胞创建活动，坚恃高起点、高标准，从广度、深度和力度上，不断拓展创建的范围和覆盖面。
3、发展低碳生态产业，建设环境友好城市
以低碳先进制造、绿色服务业、特色农业建设为三大主线，通过工业生态化、低碳化改造，服务业绿色化转变，农业现代化、高端化建设推进浦东产业结构低碳化，为发展低碳经济奠定产业发展基础。
4、以创建生态工业园区为抓手，推进工业园区生态化
以创建国家级生态工业园区为契机，以国家级开发区生态工业园区建设为引领，逐步推进市级开发区生态工业园区建设，推进区域生态化，支撑生态城建设。在完成金桥和张江两个生态工业园创建的基础上，至2015年争取再完成外高桥、临港等生态工业园区创建。
（二）加强环境保护，推进污染减排，解决突出环境问题
1、完善污水处理基础设施，实施村沟宅河的综合整治，基本消除河道黑臭现象。加强生态护岸、景观河道湖泊等工程建设。加强生物通道重建设，构建水域生物通道、陆域生物通道。建设具有生态修复功能的湖泊，完善生态修复机制。加快生活污水生物处置设施建设、生活污水化粪池建设、河道疏浚整治和污水纳管建设等四大工程。通过限期治理、健全在线监测等措施实现区水环境重点监管企业稳定达标。
2、通过低氮燃烧技术、清洁能源替代、在线监控、限期治理等措施实现区大气环境重点监管企业稳定达标。启动VOC排放控制治理工作。加强对老港生活垃圾填埋场、黎明垃圾填埋场以及美商生化处理厂臭气的监管和监测。继续开展城镇化地区饮食服务业整治，从严审批餐饮业新建项目。对超标排放油烟气、影响居民生活的餐饮单位，责令整改；对布局不合理、无法整改达标的餐饮单位，责令停业、关闭，重点解决餐饮油烟气扰民问题。
