河南省人民政府办公厅关于印发河南省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划的通知
（豫政办〔2012〕47号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
《河南省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
河南省人民政府办公厅
二○一二年四月六日
河南省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划
信息化是当今世界发展的趋势，是衡量一个国家或地区经济发展和社会进步的重要标志。加快信息化建设是我省调整产业结构、促进发展方式转变的重要举措，是推进中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴的重大战略选择。为深入贯彻落实科学发展观，进一步推动“十二五”期间我省信息化工作健康、快速发展，根据《中共中央办公厅
国务院办公厅关于印发2006-2020年国家信息化发展战略的通知》（中办发〔2006〕11号）和《
国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号），结合我省信息化发展实际，制定本规划。
一、发展现状和面临形势
（一）发展现状
“十一五”以来，我省各级政府围绕国民经济和社会发展需要，大力推进信息化建设，取得长足进步。
1.发展环境不断优化。全省对信息化的认识稳步提高，把信息化产业列为我省战略基础产业，并提升到与交通、能源、水利、环保同等重要的战略地位优先发展。组织机构基本建立，成立了省、省辖市、县（市、区）工业和信息化工作机构，内设了信息化工作办公室，明确了编制，调整了职能。成立了河南省密钥管理中心、河南省电子政务内网管理中心、河南省电子政务外网管理中心等工作机构。政策措施不断完善，相继出台了《
河南省信息化条例》、《省委办公厅省政府办公厅转发省电子政务建设领导小组关于2008-2010年河南省电子政务建设指导意见和2008-2010年河南省信息安全工作指导意见的通知》（豫办〔2008〕4号）和《
河南省人民政府关于进一步加快信息化建设的若干意见》（豫政〔2009〕41号）等一系列政策措施。设立了省级信息化发展专项资金，建立了一支高素质的省信息化专家队伍，并把信息化纳入了省辖市政府目标考核体系。
2.基础设施趋于完善。截至2010年年底，全省通信光缆线路总长度达到39.5万公里，局用交换机、移动电话交换机容量分别达到991.8万门和7948万门，提前完成自然村电话“村村通”工程。3G（第三代移动通信）网络实现了全省县（市）以上城区、高速公路、机场和重点景区的全覆盖，宽带网络覆盖了全省99%的行政村，互联网用户达到2015.8万户。“三网”（电信网、广播电视网、互联网）融合稳步推进，广电网络完成18个省辖市光纤同轴混合网双向改造，17个省辖市开通了CMMB（移动多媒体广播系统）信号。
3.电子政务建设与应用取得明显成效。网络架构基本形成，统一的电子政务广域骨干网和省直城域网得到较好应用，建设了国库支付、税务监管、党员远程教育等各类纵向业务网30多个，90%的纵向业务网延伸至省辖市，80%的纵向业务网部分或全部延伸至县（市、区）。业务应用不断深化，高标准完成国家基于互联网电子政务信息安全保障试点工作，试点经验和成果在全国推广。以“金”字工程为代表的电子政务应用不断深化，累计开发各类业务应用系统100多个，发展用户100多万户。省政府综合门户网站功能日趋完善，100%的省辖市政府、99%的省直部门和87%的县（市、区）政府建设了门户网站。信息资源开发与利用成效显著，科学、教育、医疗、卫生、文化等各类社会领域信息资源开发与利用稳步推进。人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济四大基础数据库建设与应用取得重大进展。
