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湖南省人民政府办公厅关于印发《2012年全省政务公开工作要点》的通知


  三、统筹推进政务服务体系建设。着力构建以政务服务中心和电子政务等为主要平台,覆盖省、市州、县市区、乡镇(街道)、村(社区),“上下联动、横向协调、公开透明、廉洁高效”的政务服务体系。切实加强各级各类政务服务中心和办事大厅的建设和管理,逐步打造集行政审批、公共服务、资源配置、效能投诉、信息公开等功能于一体的综合型政务服务平台,逐步做到一个部门、一级政府一个窗口对外。继续推行行政审批权相对集中改革,实行“两集中、两到位”,确保事进、人进、权进。突出抓好乡镇(街道)、村(社区)等基层便民服务中心(站)建设,确保基层群众找得到人,办得成事。开展乡镇(街道)、村(社区)两级政务服务体系建设专题调研,以指导基层政务服务体系建设。2012年全省乡镇(街道)政务服务中心覆盖率要达到100%,村(社区)便民服务中心(站)覆盖率要达到50%。

  四、科学规范行政权力公开透明运行。进一步深化行政审批制度改革,继续清理、精简和调整行政审批事项,重点清理投资领域、社会事业领域审批和非行政许可领域审批事项。进一步推进规范权力运行制度建设,公开规范权力运行制度体系的目录、制度和流程,将规范权力运行工作延伸到乡镇一级。严格规范行政裁量权,全面开展行政裁量权基准适用工作,通过案卷评查等方式,重点加强对县市区政府工作部门行政处罚裁量权基准适用等行政执法工作的监督检查。实行执法依据公开和执法过错责任追究制度,进一步规范行政执法行为。不断扩大行政决策公开的领域和范围,推进行政决策过程和结果公开,完善重大行政决策程序规则和行政决策听证制度。编制机关内部权力运行流程图,规范机关行政权力内部运行机制和公开制度。扩大防止利益冲突试点工作,全面开展制度廉洁性评估工作。

  五、逐步建立统一规范的公共资源交易平台。按照分级管理的原则,完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,确保公共资源交易公开、公平、公正。加强对省级统一公共资源交易平台建设的调研,加快推进市、县两级建立统一规范的公共资源交易平台,并逐步与政务服务中心合并,实行一体化管理。探索依托电子政务外网建立全省统一的公共资源电子交易平台,逐步实现工程建设招投标、土地交易、国有产权交易、政府采购等公共资源项目网上交易。


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