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山东省国土资源厅关于印发《山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则》的通知


权属调查记事及调查员意见:

经现场核实,申请书上有关栏目填写和实际情况一致;本宗地及相临宗地指界人到现场指界,调查员对6个界址点均设置界址标志,实地丈量了6条界址边长,建筑物边长及界址点的相关距离等。

经核查该宗地可进行细部测量。

 

 

 

   调查员签名 刘伟                  日期 2002.2.10

地籍勘丈记事:

经现场检查,界址点设置齐全完好。本宗地采用PTS-V2型全站仪,配合E500、NF电子手簿极坐标法测定界址点坐标。

 

 

 

  勘丈员签名 王山                   日期2002.2.14

地籍调查结果审核意见:

合  格

 

  审核人签章 刘书明                  审核日期2002.2.18



  附4-1:
  土地权属界线协议书

  XX县(市、区)人民政府
年  月  日

  土地权属界线协议书

  孙家集街道郑家村 孙家集街道高家村土地以郑家村南面的田埂路为界,由J38号界址点至J34号界址点为界(见附图),经实地调查,双方共同确认无异,立字为证。



  郑  家  庄 村(盖章)    高  松 村(盖章)

  法 人代 表(签字)      法人 代 表(签字)

  委托指界人(签字)      委托指界人(签字)

  土地调查员(签字)

年  月  日

  附图
    

点 

 
 


  附4-2:
  界图 安埠村(图略)

  附5:
  XX县(市、区)地籍区划分汇总表

代 码名 称面积说明
XXXXXXXX县(市、区)  
XXXXXX001001地籍区  
XXXXXX001001001地籍子区  
   
   
XXXXXX002002地籍区  
XXXXXX001002002地籍子区  
   
   
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    


  附6:
  关于山东省农村集体土地所有权、宅基地使用权集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明

  《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)要求“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,工作经费纳入财政预算。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。”
  全省第二次土地调查实施完成后,全省范围内查清了以行政村为单位的农村各类集体土地的面积,为经济社会发展和土地管理提供了翔实、可靠的基础数据。按照细则的规定,本次农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作采用1:500~1:10000比例尺,严格按照土地调查的有关标准,开展土地权属调查,现场确定权属界线。 充分运用全球卫星定位系统和全站仪等 现代化测量手段, 解析法实地采集界址点坐标和必要的地籍要素, 准确确定每宗农村集体用地和国有土地的位置、界址及用途。由计算机成图,自动量算宗地面积。并以调查信息为基础,按照国家统一的宗地编码、地籍数据库标准及数据库建设规范,逐个宗地录入调查记录, 并对每宗土地的图形数据和属性表单数据进行图形与属性的链接,形成集图形、属性、文档为一体的地籍数据库。
  由于调查任务和目的所限,各地实际到位专项经费和完成工作量存在差异,在即将开展的农村集体土地所有权、使用权调查中确保二调成果得以充分运用,又要实事求是的将此次发证必须要做但二调未达标的部分基础工作同时补齐,根据各地要求、调研并参考了周边省区的做法提出山东省经费测算标准及说明供各地在编制预算、政府招标时参考。
  一、集体土地所有权地籍调查费
  主要是对第二次土地调查确定的行政村权属界线范围内的土地,逐地块实地调查集体土地所有权归属,以及国有土地使用权情况。主要包括外业调查和内业工作
  1、外业调查费:包括集体土地所有权归属调查和实地调查
  1.1 集体土地所有权归属调查:集体土地所有权归属调查是指对乡、村、组集体所有情况的调查,主要查清本行政村内具有所有权的农民集体经济组织的情况。
  采用村民委员会出具集体所有情况的说明,再由国土资源行政主管部门进行公告的形式进行。工作费用经测算为2000元/个行政村。
  1.2 集体土地所有权实地调查:集体土地所有权实地调查是指根据国土资源行政主管部门公告无异议的本行政村的集体土地所有的情况,组织具有所有权的农民集体经济组织的法人代表,按照地籍调查和土地登记的要求,实地逐地块确认集体土地所有权的归属,签订权属界线协议,现场勘测并实测界址点,确定具有所有权的农民集体经济组织的宗地的范围和界线。本行政村全部查清后,将调查结果在行政村范围公示。
  方法一为正射影像图调绘法:根据实地逐地块确认的集体土地所有权的归属结果以及签订的权属界线协议,在工作底图(1:1万或1:5千正射影像图)上,刺出权属界线拐点位置调绘权属界线的方法。需要时还需绘出局部权属界线放大图,并附文字说明。以第二次土地调查县级工作经费测算标准800元/km2为基础,以每个行政村4~6宗土地计则为860元/km2×6=5160元/km2。考虑村组界线的复杂性,测算标准为6500元/km2
  方法二为全解析测绘法:根据实地逐地块确认的集体土地所有权的归属结果以及签订的权属界线协议,利用GPS或者全站仪野外实测界址线和界址点的方法。以第二次土地调查县级工作经费测算标准3000元/km2为基础,按照每个行政村4~6宗土地计则为3600元/km2×6=21600元/km2。考虑村组界线的复杂性,测算标准为26000元/km2
  上述两种方法各地根据实际情况选用,也可以混合使用。
  2、内业工作费:内业工作主要包括影像图室内预判、权属调查记录及地籍调查表整理、面积汇总、各种表格填写、各种检核检查等工作。按照第二次土地调查县级工作经费测算标准内业工作费240元/km2标准测算。


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