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中共苏州市委、苏州市人民政府关于率先基本实现农业现代化的实施意见

  7. 农产品现代营销工程。强化农业“接二连三”,延伸农业产业链,提升农产品附加值和农业综合效益。大力发展农业产业化,开展农产品精深加工,重点形成农产品生产加工集群,加快农产品加工集中区建设,形成一批年销售超10亿元、超5亿元和超亿元的农业龙头企业,到“十二五”期末,全市规模以上农业龙头企业销售收入为农业总产值的3.5倍以上。大力发展农产品营销网络,加快建设区域性农产品批发市场,培育发展农产品物流配送,大力开展“农超对接”、“社企对接”,倡导地产农产品“直供专销”,鼓励开展农产品展示展销、网上签约、电子商务,加快构建一个市场渠道畅通、运行秩序良好、保供稳价有效的产销对接体系,到“十二五”期末,全市农产品现代流通业态销售率达80%以上。
  8. 社会化服务体系改善工程。全面推进农业公共服务体系建设,建立健全镇、村两级基层公共服务机构,到“十二五”期末,全市乡镇或区域农业公共服务体系健全率达到97%。加快标准化服务中心建设,落实农业专家、农技指导员对口联系服务,切实提高农技推广、动植物疫病防控、质量安全监管等服务能力。不断提高社会化服务水平,大力培育发展农资经营、种子种苗、施肥用药、农机作业、动物诊疗、产品营销等社会化专业化服务组织,不断提高农业的组织化、规模化和产业化水平。全面推进农村金融业发展,完善农业保险、农业担保机制,建立健全农村小额贷款机制,积极发展村镇银行。到“十二五”期末,全市农业贷款增长幅度与贷款总额增长幅度之比大于或等于1,高效农业保险覆盖面达60%。
  9. 农业信息化推进工程。按照省委、省政府提出的建设村级“四有一责”新要求,加快农业农村信息网络建设,大力推进互联网、有线电视等综合接入,建立健全农村信息服务站点。充分利用信息技术改造传统农业,推进农业技术集成化,加强地理信息、遥感、自动控制、智能农业机械等技术在农田基本建设、种植养殖、农产品加工营销、农业生产管理等领域的开发和应用。以动植物生产远程监测控、生产管理智能化决策、农产品质量追溯、远程应急指挥决策等为重点,积极推动农业物联网示范应用,促进精准农业、感知农业发展。构建农业综合信息服务体系,加快建立农业地理信息、生产信息、产销对接信息、市场价格信息等平台,积极发展农产品电子商务等信息载体,服务现代农业发展。到“十二五”期末,全市新型农业信息服务覆盖率达97%以上。
  10. 职业农民培育工程。结合现代农业建设需求,着力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,减少兼业农户,促进农民职业化。逐步建立完备农业教育体制,委托农业高等院校、专业技术院校、农业研修教育机构等,培养高素质农业专业人才,创造良好的农业就业条件,吸引回乡就业。对农业生产者进行职业技能培训和再教育,开展新型农民科技培训和农村实用人才培养,帮助现有农业生产者获取新知识,提高技术水平和经营管理能力。吸引农村以外人才从事农业,到农村就业创业,形成新一代新型农民。建立职业农民补贴保障制度,解决社保、医保等后顾之忧。建立职业农民管理体系,积极探索农业生产经营的准入和农民执证上岗等制度,加快促进农民职业化。到“十二五”期末,持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重达35%以上,其中本地农民占职业农民比重75%。


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