二、率先基本实现农业现代化的指导思想、基本原则和目标任务
1. 指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕建设“三区三城”和率先基本实现现代化的总目标，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，进一步强化农业生态、生产、生活、生物“四生”功能定位，着力发展科技农业、培养职业农民、建设生态农村，加快构建以“生产发达、生态优美、生物集聚、产业融合、营销现代”为主要标志的现代农业发展体系，率先走出一条具有时代特征、苏州特色的农业现代化之路，为全市率先基本实现现代化奠定坚实基础。
2. 基本原则。一是富民优先原则。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为现代农业发展的出发点和落脚点。注重发展优势特色产业、培育做大品牌产品、大力发展合作经营，不断提高农业生产水平和经济效益。在规划拆迁、土地流转、合作经营、利益分配等过程中充分考虑农民利益，让广大农民在发展中得到更多的实惠，过上更加美好幸福的生活。二是生态发展原则。坚持把生态作为现代农业发展的首要任务和基本目标，充分发挥农业的自然属性和生命属性，大力发展有机农业、生态农业、绿色农业，保护资源，改善环境，实现农业的可持续发展，促进人与自然、经济与环境的协调发展，推动农业经济效益、社会效益、生态效益有机协调。三是科技创新原则。把科技创新作为弥补资源不足、实现量质齐升的关键举措，跳出传统“靠天、靠经验、靠补贴”的发展理念，转向靠科技兴农、信息兴农、服务兴农，用现代农业科学技术改造农业，用现代物质条件装备农业，用现代经营形式推进农业，加快形成具有苏州特色、地方优势、功能多元、业态新型、附加值高的现代农业。四是节约集约原则。彻底改变过去单纯依赖自然要素的粗放式生产方式，以土地和劳动力投入为主向以设施、技术、资本投入为主转变，发展规模经营，改善农业设施，高效利用土地，种养高附加值农产品，实现农业生产要素的优化配置，走资本集聚高、资源占用少、利用效率好的发展路子。五是统筹兼顾原则。坚持把机制创新作为加快发展现代农业的动力源泉，在政策和制度创新上凸现优势，加快形成工业反哺农业、城市支持农村的格局。坚持行政推动与市场配置有机结合，当前工作与长远目标统筹兼顾，重点突破与整体推进相得益彰，形成一套政策创新、体制创新、管理创新的制度设计与安排，保持农业农村长期繁荣和谐。
3. 目标任务。围绕率先建立农业现代化体系，大力提升基础设施、产业发展、规模经营、科技进步、生态环境、现代营销、社会服务、职业农民和支持保障水平，有条件的市（区）在“十二五”期间提前达到率先基本实现农业现代化指标体系要求。到“十二五”期末，全市农林牧渔业增加值达到206.6亿元，高标准农田占比达到75%，农业适度规模经营比重达到90%以上，农产品综合检测合格率达到98%以上，陆地森林覆盖率达到27%（林木覆盖率19%），农业综合机械化水平达到85%，农业科技进步贡献率达到70%，农民人均纯收入超过25000元，在全省率先基本实现农业现代化。
