（2）建设残疾人人口综合数据管理系统，实现与社会保障和公共服务管理信息平台的数据交换和资源共享，为残疾人享有社会保障和服务提供基础信息和管理手段，为残疾人事业发展提供客观真实的基础数据。充分利用各种信息化手段，发挥互联网和门户网站的重要作用，建立助残服务信息平台，为残疾人在家政需求、社会保障、就业、教育和培训等方面提供更加便捷的服务。加强各级残联网站建设，加大政务信息公开力度。加强信息化机构、队伍建设和基层信息专业技术人才培养。
（3）加强对全市残疾人服务设施的统筹规划，将残疾人康复、教育、就业、福利、托养、文化体育、综合服务等服务设施建设纳入城乡公益性建设项目，在立项、规划和建设用地等方面优先安排，加大投入，重点扶持，使残疾人服务设施布局合理、条件改善、服务能力增强。
（4）建设市级残疾人综合服务设施，加大设施设备投入，着力提高在残疾人康复、托养、教育、文化等重点方面的服务能力。各区（市）要加大残疾人综合服务设施新建、改建、扩建力度，确保达到标准要求，市和各区市残疾人综合服务机构无障碍设施达标率要在90%以上。继续开展基层“残疾人之家”建设，城市社区服务中心要设有便于残疾人开展文体活动、基本康复等服务的设施。
（十三）统计、监测和政策研究
1.任务目标
（1）加强统计和监测，掌握残疾人基本状况和基础数据，及时跟踪残疾人事业的进展情况和取得的成效。
（2）加强残疾人事业理论与实践研究，为残疾人事业发展提供理论依据。
2.政策措施
（1）完善残疾人社会保障体系和服务体系统计指标，加强基层业务台账工作，推行统计电子化和网络化的管理应用。推进残疾人事业相关统计指标纳入社会保障和公共服务统计指标体系。加强统计队伍建设，切实做好培训、检查、监督、管理工作。
（2）做好残疾人状况监测工作，稳定工作队伍，落实保障条件，提高数据质量，加强分析利用，推进残疾人状况监测的制度化、规范化。认真做好第三次全国残疾人抽样调查相关工作。
（3）充分发挥高校和研究机构的学术优势，进一步加强残疾人事业的理论与实践研究。重点开展残疾人公民权利、人道主义思想等基础性研究和残疾人社会福利、劳动权益保护、残疾人服务业、残疾人服务提供模式、服务机构运行管理、服务质量标准与监管、无障碍等方面的理论与政策研究。
（十四）社会环境和残疾人慈善事业
1.任务目标：进一步弘扬人道主义思想，广泛宣传“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为残疾人社会保障体系和服务体系建设营造良好社会环境。发挥残疾人社会服务组织作用，大力发展残疾人慈善事业，建立社会力量参与残疾人社会保障和服务的有效机制。
2.政策措施
（1）将无障碍建设、扶残助残、残疾人维权工作纳入“文明城市”、“文明单位”、“文明社区”创建内容，作为重要考核指标。宣传、文化、广播影视、新闻出版等部门和单位要采取有效措施，进一步支持残疾人事业，加大残疾人事业宣传力度，广泛宣传党和政府扶残助残优惠政策措施、社会各界的助残善举和残疾人的自强精神，加强网络等新媒体宣传。组织好全市残疾人事业好新闻作品评选和各区市人民广播电台残疾人专题节目展播活动。工会、团委、妇联等群团部门要结合各自职能开展形式多样的助残活动。组织好“全国助残日”、“国际残疾人日”等主题宣传活动。继续开展“手拉手红领巾助残”等活动。
（2）通过用地保障、信贷支持和政府采购等形式，鼓励民间资本参与发展残疾人社会福利事业，兴办残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。采取公办民营、民办公助、政府购买服务等多种形式，通过资金、场地、人才等扶持措施，鼓励各类社会组织、企事业单位和个人参与发展残疾人服务业。改进和完善对残疾人社会服务组织资助办法，建立服务质量标准和监管制度，有条件的地方可以试点竞争性投标，确保服务的效率和质量。加强残疾人服务业规划和行业管理。
（3）大力发展残疾人慈善事业。残疾人福利基金会要积极为残疾人事业筹集善款，开展爱心捐助活动。红十字会、慈善总会、狮子会等社会组织要积极开展残疾人慈善项目，鼓励社会单位和个人增强慈善意识，为残疾人事业发展贡献力量。积极加强对外交流与合作。
四、规划的实施、监测和绩效评估
