（二）统筹安排，聚焦重点。引导资金实行统筹安排、总量控制、专款专用，不切块下达部门，根据绩效目标确定扶持项目，变分散管理为统筹管理，变分散扶持为集中扶持；引导资金集中投向具有高技术含量、高附加值、高成长性和高产业带动的重点企业、重点项目和重点公共技术平台；引导资金优先支持部省支持的重大项目、特色产业集聚区内的企业、战略性新兴产业高端项目以及产业链、价值链高端和缺失环节。
（三）突出绩效，强化管理。对引导资金从预算绩效目标设定、预算执行绩效跟踪、项目完成绩效评价及结果运用整个过程实施绩效管理和评价；建立完善绩效考核指标体系，通过指标体系的考核运用，动态调整扶持重点、扶持方式和资金规模，进一步提高资金使用绩效。
（四）集中资源，多级联动。按照属地管理的原则，充分发挥区级政府的主体作用，加大对上争取力度，集聚国家、省、市、区各类资源和政策，形成推进我市产业升级的整体合力；对产业特色明显、升级成效突出的地区，市级在资金安排、项目扶持、考核奖励等方面予以重点支持。
四、专项设置
按照企业发展和科技创新的不同阶段，确定引导资金的功能定位和支持重点。引导资金设置 6 个专项，重点支持人才、科技和产业升级等10类重点方向，并根据不同类别的支持重点和管理要求，细化明细预算、制定管理细则。
（一）人才引育专项
主要包括：人才发展资金和大学生租房补贴资金等。
功能定位：支持高端人才引进，针对企业发展的初创阶段，支持引进符合产业方向的高层次创业人才和先进技术人才，为重点产业发展和集聚提供人才支撑。
支持重点：各类高层次人才引进项目和先进技术人才引进项目等。
（二）科技创新专项
主要包括：种子资金、科技产业化资金和研发中心扶持资金等。
功能定位：支持科技创新创业，针对企业发展的成长阶段，支持企业开展科技研发、成果转化和产业化，进一步完善企业公共服务平台，为企业发展营造良好氛围。
支持重点：科技研发投入、重大科技攻关项目、专利创建、科技成果转化和产业化项目、企业研发中心建设等。
（三）兼并重组与基地发展专项
功能定位：支持企业做大做强，针对企业发展成熟阶段，支持企业通过兼并重组、整体引进企业和发展总部经济等方式，鼓励企业做大做强和规模发展，提高城市总部企业集聚度。
