第十条 市、县（市、区）国土资源行政主管部门负责本行政区域内集体建设用地使用权流转的指导、监督与管理工作。
规划、城乡建设、财政、审计、农业、社会保障、民政、监察等行政主管部门按照各自职责，对集体建设用地流转进行指导、监督和管理。
第二章 集体建设用地使用权出让、出租、转让、转租
第十一条 集体建设用地使用权出让、出租应具备以下条件：
（一）持有集体土地所有证或权属证明；
（二）取得合法的集体建设用地批准文件或集体建设用地有效证明材料；
（三）取得集体建设用地所有权人出具的同意流转的书面证明材料；
（四）法律、法规规定的其他要件。
第十二条 集体经济组织出让、出租集体建设用地使用权，须经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。
第十三条 集体建设用地使用权出让、出租，由市、县（市）国土资源行政主管部门拟订出让、出租方案，报同级人民政府批准后实施。
第十四条 集体建设用地使用权出让、出租用于工业、商业、旅游、娱乐等经营性项目的，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当在土地交易市场以招标、拍卖或者挂牌方式公开出让、出租。除商品房地产开发用地外，兴办各类工商企业，包括国有、集体、私营企业，个体工商户，外资投资企业（中外合资、中外合作、外商投资企业），股份制企业，联营企业等，可以通过土地交易市场取得集体建设用地。
其他用途的集体建设用地使用权的流转可以采用协议方式进行。
集体建设用地使用权流转在县（市）行政区域内进行。市、县（市）已经建立的有形市场，是本行政区域内集体建设用地使用权流转的交易平台。各城市区集体建设用地使用权流转统一在市有形市场进行。
第十五条 集体建设用地使用权出让、出租必须符合土地节约集约利用要求。集体建设用地使用权出让、出租后，土地使用者必须按出让、出租合同约定的土地使用条件、开发期限等开发利用土地。
