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洛阳市人民政府关于印发中原经济区洛阳建设纲要的通知


  信息技术:重点发展光电子和应用信息技术产业。光电子领域以技术和产业化为突破点,重点发展电子玻璃基板、镀膜玻璃、触摸屏玻璃、显示器、光电连接器件、硅抛光片、硅外延片、红外探测器及其应用产品等。应用信息技术领域以面向本地装备制造和节能环保产业为重点,加快发展工业智能和机器人产业、信息通信与互联网业、信息服务外包业、软件与信息服务业、创意产业和数据中心产业,促进工业化和信息化的深度融合。2015年底,信息技术产业实现主营业务收入650亿元。

  新能源汽车:做大做强大容量锂离子动力电池产业。大力发展超级电容器、电动汽车线缆总成、碳纤维复合材料车身、驱动电机、整车控制器等关键部件,打造“中国锂电池之都”。以锂离子动力电池为核心,积极发展纯电动车和油电混合动力车产业,力争在城市公交客车、经济型电动轿车等整车方面取得突破。2015年底,电动汽车产业实现主营业务收入500亿元以上。

  生物医药:重点发展生物制药、现代中药、医药中间体、生物农业、天然植物单体提取等生物技术领域,促进生物技术在医药、农业等领域的应用,争取在关键技术和领域取得突破。建设洛阳生物医药产业园。2015年底,生物医药产业实现主营业务收入50亿元。

  4. 加快推进产业集聚区建设

  按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口有序转移”思路,加速推进产业集聚区建设。以培育和引进龙头型、基地型企业为重点,着力明晰主导产业,强化关联企业配套和配套企业链条式发展,使装备制造、石油化工、铝及精深加工、硅光电、轴承、三轮摩托车等产业率先实现集聚发展,深入推进水、电、路、气以及污水、垃圾处理等基础设施建设和质检、信息、物流、创新、投融资等公共服务平台、要素平台建设,创新发展机制,破解土地、资金等瓶颈制约。强化招商引资工作,全方位承接国际、沿海和中心城市产业转移。争创国家新型工业化产业示范基地。积极推进以产兴城、产城互动,使产业集聚区成为现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系构建的主要载体和经济社会发展的重要增长极。

  (三)大力发展现代服务业,不断提升服务业发展速度和水平

  以扩张总量为主线,以城市区、服务业园区(集聚区)、企业和品牌为载体,大力推进重大项目建设和重点企业培育,加快形成与新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化相适应的现代服务业发展格局。2015年,服务业增加值占GDP的比重达到37%。

  1. 做大做强旅游业

  依据“国际洛阳、文化洛阳、旅游洛阳、名城洛阳”建设总体战略,实施八大旅游行动计划,推动洛阳旅游产业的战略突破。加快推进市级游客集散中心建设、旅游标识提升等城市旅游基础设施和功能建设,优化城市旅游环境,提升旅游服务质量,打造休闲度假高端旅游产品,延长游客停留时间,不断提高旅游消费对拉动区域经济增长的贡献率。深度挖掘、整合名城历史文化和伏牛山、黄河山水生态资源,加快旅游园区建设,培育龙头旅游企业,打造旅游品牌和精品旅游线路。进一步提升牡丹文化节、河洛文化节、关林国际朝圣大典等节会品牌,重点开发以龙门石窟、白马寺、关林、玄奘故里、大遗址保护工程为代表的历史文化游,积极推进洛河、伊河、黄河三河生态景观走廊建设,大力发展文化体验、山水度假、都市休闲、乡村休憩、保健康复等旅游新业态,形成以文化为中心、山水休闲度假游和黄河风情游为侧翼的旅游新格局。推进文化旅游体制机制创新,加快文化、文物、旅游和城建、生态的融合,积极申报和建设全国文物旅游示范区、全国智慧旅游城市,动员全社会力量,把洛阳建成历史文化彰显、在国际上具有较高知名度和美誉度、“宜居宜游”的国际文化旅游名城和世界级古都文化休闲目的地。2015年底,旅游总收入实现1200亿元。

  2. 重点发展生产性服务业

  坚持市场化、产业化、社会化方向,着力发展现代物流、信息服务、科技服务、金融服务等重点服务业,积极培育电子商务、创意设计、会展经济、服务外包等新兴服务业。

  建设区域物流枢纽。加快现代物流集聚区建设,规划建设城东、西出口、关林、伊南、城北、保税等综合物流园区和吉利化工物流中心,着力抓好轴承、三车及零部件、花卉、食品冷链、建材、医药、邮政、石化等八大行业物流建设。支持物流企业“走出去”,建立网络提升企业竞争力,大力发展第三方物流。引进一批国内外领先物流企业,形成结构优化、业态先进的物流群体。鼓励企业采用物联网等先进信息技术,不断提高物流企业信息化水平,逐步实现与公共信息服务平台的对接和互通,把洛阳打造成具有较强辐射力的区域物流枢纽。

  大力发展信息服务业。按照一个基地、四个集聚区的空间布局,加快信息产业园建设。加大软件园区、呼叫产业园区及服务外包园区建设的推进力度,加强信息传输设施建设,着力打造“中部声谷”、中西部信息产业基地和“无线城市”。下功夫培育一批骨干企业,推动软件业和电子商务业快速发展。

  加快发展科技服务业。积极培育技术先进型服务企业,引导科技服务业集聚发展。大力发展工业设计、研发服务、创业服务、知识产权交易等科技服务,推进科技成果加速就地产业化。筹建国家中部质量检测基地和产业集聚区检验检测公共服务平台,形成辐射中原的科技服务中心。

  积极发展金融服务业。大力引进外资或股份制金融机构在洛设立分支机构或办事处,加快金融集聚区建设。推动保险业创新发展,开展保险资金投资基础设施试点,设立创业投资基金,形成多层次资本市场体系,打造区域性金融中心。

  3. 提升生活性服务业

  改造提升商贸、住宿餐饮等传统服务业,提高规模化、品牌化、网络化发展水平。重点培育发展大型购物中心、城市综合体、连锁品牌店、专业市场四大商贸业态,着力打造西工、涧西、老城、新区4个综合性商业中心,加强新区商贸业的规划建设,积极推进城乡商贸业态融合发展,建设特色商业街区,推动大型专业市场和农贸市场的改造提升。加强住宿餐饮业品牌建设,重点扶持本地有特色、有发展潜力的住宿餐饮企业上规模、创品牌,积极引进国内知名企业建立总店、发展分店,开展连锁经营。精心打造餐饮特色街区,促进餐饮业集聚发展。

  发展壮大健康产业、社区服务、养老服务、家庭服务等新型业态,培育和扶持新型业态服务企业做大做强,推进龙头企业向网络化、专业化和品牌化方向发展。

  (四)坚持固本强基惠农,加快推进新型农业现代化

  加快调整农业结构,大力发展高效、优质、生态、安全农业,不断提高农业综合生产力和农产品竞争力。转变农业发展方式,积极推进结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章打捆一起做”,促进一产与二产、三产融合发展,加速推进新型农业现代化,增加农民收入。2015年底,农业增加值达到280亿元,粮食产量稳定在 200万吨以上,50家以上农业企业达到省级重点农业产业化龙头企业标准。


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