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新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发政府绩效管理试点工作实施方案的通知

  4、实行对口援疆指挥部评议机关效能制度。由自治区效能办(绩效办)定期组织各对口援疆指挥部效能监测点联络员和效能监督员开展效能监察和暗访活动,对行政机关服务水平进行评议,并将结果纳入对机关部门的绩效考评。
  (二)开展机关行政效能建设。
  1、深化行政审批制度改革,提高审批服务效率和质量。对自治区本级行政审批项目实施动态清理,实现减少审批事项、下放审批层级、简化审批程序、规范审批事项收费的目标。推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、岗位责任制;推进并联审批,缩短审批周期,提高审批效率。推进自治区电子监察系统建设,2012年在自治区各部门、各单位逐步推开电子监察系统建设,并完成与有条件的地州市电子监察系统的对接,并逐步扩大电子监察范围。2013年初步形成全区统一的行政审批电子监察系统。
  2、推进政务公开,保障公众的知情权和监督权。按照政府信息公开条例的要求,加大主动公开力度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。进一步拓宽办事公开领域,利用公共媒体,互联网、公告栏、电话咨询等多种形式,实现办事项目信息的充分告知,便于群众知情、参与和监督。
  3、推进依法行政,提高政府公信力。加强和改进制度建设,认真落实法规、规章和规范性文件定期清理制度,健全规范性文件制定程序,强化备案审查工作。完善行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法过错责任追究制,优化政务环境,提高公职人员依法行政的能力和水平。
  4、鼓励公众参与,促进社会管理创新。深入调查了解社会公众意见,积极响应公众关注的热点、难点问题。坚持依法科学民主决策,规范行政决策程序,完善行政决策风险评估机制,加强重大决策跟踪反馈和责任追究。健全社会矛盾纠纷解决机制,依法化解社会矛盾纠纷。强化基层社会服务网络建设,鼓励社会组织和个人参与社会管理,完善对社会弱势群体辅助和补偿机制。
  5、开展机关行政效能考评。各部门、各单位制定完善机关效能考评细则,明确量化考评指标和考评标准,采取自评与集中考评相结合、内部考评与外部评议相结合的方法,对本部门、本单位推进行政效能建设情况进行考评。
  (三)实行政府绩效外部监督评价。
  1、建立完善效能投诉中心机制,畅通效能投诉渠道,及时办理和反馈群众举报投诉的问题。


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