（三）智慧城市建设，有利于加速本市电子商务发展跨上新台阶
伴随着云计算、物联网、新一代移动技术的迅速发展，电子商务技术更加成熟，形式更加多样。上海将在未来五年大力实施信息化领先发展和带动战略，建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市，这将有力地推动网络基础设施建设和“三网融合”，为电子商务发展创造更加有利的基础环境。发展电子商务、推动技术创新与商务模式创新的紧密结合，是上海智慧城市建设的重要组成部分。智慧城市建设，又将促使电子商务应用的广度和深度不断拓展。
与此同时，电子商务发展也进入了“淘汰赛”阶段，而目前真正处于国内外领先地位的上海电子商务企业还不多，现行的政府管理体制和管理模式还不太适应电子商务跨部门、跨行业发展的要求，网络市场的诚信体系建设、知识产权保护、消费者权益保护等问题日益凸显，成为电子商务发展的障碍。这些，都是本市加快电子商务发展面对的挑战。
三、“十二五”本市电子商务发展的指导思想和目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕创新驱动、转型发展，着力构建电子商务市场体系，发展大型电子商务平台，优化电子商务产业链，推动电子商务在各领域的广泛应用，全面提升电子商务发展水平。
（二）总体目标
努力建设与上海城市功能定位相适应，拥有国际国内两个市场资源配置能力，主体集聚、业态丰富、标准领先、环境优良的亚太地区电子商务中心城市。
（三）具体目标
--全市电子商务年交易额超过1.2万亿元，继续保持全国领先水平。
--创建10个左右要素集聚、政策创新、产业集中度高的电子商务集聚区，打造多个国内外有影响力、交易额过千亿元的大型电子商务平台，培育30家以上年收入过亿元的全国知名电子商务企业。
--运用电子商务手段，不断探索新型贸易和供应链模式，探索建立具有市场影响力的电子商务指数，加速电子商务与其他产业融合发展，推动电子商务在全市各个行业的广泛应用。90%规模以上企业、50%以上中小企业应用电子商务，传统企业利用电子商务转型升级。
--进一步优化电子商务发展环境，电子商务配套服务业成为本市重要的新兴产业。建成较为完善的物流、支付、信用、信息安全等电子商务支撑体系。建立电子商务行业标准和健全的市场规范与监管机制。
--集聚电子商务各类人才，形成电子商务发展梯次型人才队伍，大中专院校电子商务专业建设力量显著增强，建成一批实践基地，集聚一批领军人才和优秀团队，形成良好的电子商务领域创业并带动就业的氛围。
