上海市人民政府关于印发上海市电子商务发展“十二五”规划的通知
（沪府发〔2012〕33号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海市电子商务发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
二○一二年三月二十九日
上海市电子商务发展“十二五”规划
“十二五”时期是本市电子商务发展的关键时期。为促进本市电子商务实现又好又快发展，推动城市创新驱动和转型发展，根据国家发展改革委、
商务部等国家五部委联合发布的《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。
一、本市“十一五”电子商务发展的基本情况
“十一五”时期，本市电子商务总体呈现蓬勃发展的良好态势，应用的覆盖面和渗透率不断提高，部分业态已经达到发达国家城市的水平，在推动上海加快转变经济发展方式、实现经济平稳健康发展中发挥了积极作用。
（一）电子商务呈现快速发展的强劲势头
本市电子商务应用领域不断扩大，电子商务交易额占全国比重达到10%，网络使用率和网络购物率均居全国首位。2006年至2010年，全市电子商务交易总额从2080亿元提高到4253亿元，五年翻了一番，其中网络零售额年均增长38.9%。涌现了一批有特色的B2B、B2C企业以及电子商务专业服务企业。本市电子商务应用领域十分广泛，行业特色比较鲜明，门类比较齐全。
（二）电子商务推动内外贸易的融合发展
新型电子商务企业将国际贸易和国内贸易集中在一个电子平台上，大大提升了贸易企业拓展市场的能力。大型企业积极拓展电子商务领域，开展内外贸业务融合、创新发展，加速了传统贸易企业升级换代。一批大宗商品市场和农产品交易市场通过应用电子商务，扩大海外营销网络，促进了内外贸融合发展。
（三）电子商务促进生产性服务业加速发展
电子商务打破了部门之间和产业之间的界限，推动产业的跨部门、跨行业延伸，不断催生新的增值服务。传统制造业企业积极向生产性服务业延伸，将上游生产领域和中下游服务业连接起来。新型物流交易平台大大促进了现代物流业的发展。电子商务运用现代技术，促进了生产与设计、生产与营销、生产与服务的分离和结合，有力地推动了上海先进制造业和生产性服务业的发展。
