5. 加强社会性别理论培训。将社会性别理论纳入立法、司法和执法部门常规培训课程，提高立法、司法和执法人员的社会性别意识。
6. 提高妇女在司法和执法中的影响力。鼓励和推荐符合条件的妇女担任人民陪审员、人民调解员。鼓励和推荐有专业背景的妇女担任人民检察院特约检察员或人民监督员。
7. 消除对女童的歧视。宣传性别平等观念，增强全社会性别平等意识。建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，提高农村生育女孩家庭的经济社会地位。禁止利用B超等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。
8. 严厉打击组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫犯罪活动。强化整治措施，加大监管力度，严厉查处涉黄娱乐服务场所，依法从严惩处犯罪分子。加大社会治安综合治理力度，鼓励群众对涉黄违法犯罪活动进行举报和监督。
9. 加大反对拐卖妇女的工作力度。坚持预防为主、防治结合，提高全社会的反拐意识和妇女的防范意识。加强综合治理，加大对拐卖妇女犯罪行为的打击力度。提高拐卖妇女案件的破案率和解救率，加强被解救妇女身心康复和回归社会的工作。
10. 预防和制止针对妇女的家庭暴力。加强宣传教育，增强全社会自觉抵制家庭暴力的意识和能力，提高受家庭暴力侵害妇女的自我保护能力。完善预防和制止家庭暴力多部门合作机制，以及预防、制止、救助一体化工作机制。
11. 有效预防和制止针对妇女的性骚扰。建立健全预防和制止性骚扰的法规和工作机制，加大对性骚扰行为的打击力度。用人单位采取有效措施，防止工作场所的性骚扰。
12. 维护婚姻家庭关系中的妇女财产权益。依照有关法律法规规定，在审理婚姻家庭和继承案件中，体现性别平等；在离婚案件审理中，考虑婚姻关系存续期间妇女在照顾家庭上投入的劳动、妇女离婚后的生存发展以及抚养未成年子女的需要，实现公平补偿。
13. 维护农村妇女在村民自治中的合法权益。贯彻落实
村民委员会组织法，保障妇女依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。乡镇政府对报送其备案的村民自治章程和村规民约，发现有与
宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，含有歧视妇女或损害妇女合法权益内容的，应及时予以纠正。
14. 加强对女职工合法劳动权益的保护。加强对用人单位遵守劳动法律法规的监督和检查，切实保护女职工的合法权益。
15. 及时受理侵害妇女权益案件。依照有关法律规定，对涉及妇女个人隐私的案件，在诉讼过程中采取措施使受害妇女免受二次伤害。
16. 依法为妇女提供法律援助。根据国家《
法律援助条例》和我省《
海南省法律援助规定》、《
海南省妇女权益保障若干规定》等相关法律法规，以及司法部和我省关于加强和改进法律援助工作的意见，进一步降低门槛，扩大法律援助范围。提高法律援助的社会知晓率，在有条件的市县（区）试行妇女儿童法律援助“一站式”服务，拓展维护妇女合法权益的法律服务渠道，引导和帮助妇女依法申请法律援助并为其提供便利。通过法律援助等方式解决妇女打官司难问题。
17. 依法为妇女提供司法救助。为经济困难、孤残老弱或因其他特殊情况需要救助的妇女提供司法救助，实行诉讼费的缓交、减交或免交。建立完善刑事被害人救助制度，对因受犯罪侵害而陷入生活困境的妇女实行政府救助，保障受害妇女的基本生活。
四、组织实施
（一）加强对规划实施工作的组织领导。省政府和各市县（区）政府妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）负责本规划实施的组织、协调、指导和督促。政府有关部门、相关机构和社会团体结合各自的职责，承担落实规划中相应目标任务。
（二）制定地方妇女发展规划和部门实施方案。市县（区）政府依据本规划，结合各地国民经济和社会发展规划以及当地实际，充分体现男女平等基本国策，制定本地区妇女发展规划。政府有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责，按照任务分工，制定实施方案，形成全省妇女发展规划体系。
（三）优化规划实施的法律政策环境。制定完善促进妇女发展的法规政策，在制定和执行中充分体现男女平等基本国策，坚持依法行政，加强执法检查和司法保护，保障妇女各项合法权益的实现。
（四）保障妇女发展的经费投入。各级政府将实施规划所需经费纳入财政预算，加大经费投入，并随着经济增长逐步增加。针对重点、难点问题实施相应项目，安排专项经费，保证目标如期实现。重点扶持贫困地区和民族地区妇女事业的发展。动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女事业发展。
（五）建立健全实施规划的工作机制。建立政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制，共同做好规划实施工作。建立目标管理责任制，将主要目标纳入相关部门、机构和社会团体的目标管理及考核体系，考核结果作为对领导班子和有关负责人综合考核评价的重要内容。健全报告制度，各有关部门每年向本级政府妇儿工委和上级主管部门报告规划实施情况，各级妇儿工委每年向上级妇儿工委报告本地区规划实施的总体情况。健全会议制度，定期召开各级妇儿工委全体会议和联络员会议，汇报、交流实施规划的进展情况。健全监测评估制度，明确监测评估责任，加强监测评估工作。加强各级妇儿工委办公室能力建设，确保机构和编制单设，配置专职工作人员，工作经费纳入同级财政预算。
（六）探索和创新实施规划的工作方法。及时开展对妇女发展和权益保护状况的调查研究，掌握新情况，分析新问题，为制定相关法规政策提供依据。加强妇女发展领域理论研究，总结探索妇女发展规律和妇女工作规律。开展对外交流与合作，学习借鉴促进妇女发展的先进理念和经验。不断创新工作方法，通过实施项目、为妇女办实事等方式解决重点难点问题；通过分类指导、示范先行，总结推广经验，推进规划实施。
（七）加大实施规划宣传力度。多渠道、多形式面向各级领导干部、妇女工作者、广大妇女和全社会广泛宣传男女平等基本国策，宣传规划内容及规划实施中的典型经验和成效，宣传促进妇女发展的法规政策和国际公约，营造有利于妇女生存、保护、发展和参与的社会氛围。
（八）加强实施规划能力建设。将实施规划所需知识纳入培训计划，举办多层次、多形式培训班、研讨会等，增强政府及有关部门、机构相关人员、相关专业工作者实施规划的责任意识和能力。
（九）切实落实规划和各地妇女发展规划。将妇女发展的主要指标纳入各地经济和社会发展总体规划及专项规划，统一部署，统筹安排，同步实施，同步发展。鼓励妇女参与规划实施。妇女既是规划实施的受益者，也是规划实施的参与者。实施规划应听取妇女的意见和建议。鼓励妇女参与规划实施，提高参与意识和能力，实现自身发展。
五、监测评估
（一）对规划实施情况进行年度监测、中期评估和终期评估。及时收集、整理、分析反映我省妇女发展状况的相关数据和信息，动态反映规划目标进展情况。在此基础上，系统分析和评价规划目标达标状况，评判规划策略措施和规划实施工作的效率、效果、效益，预测妇女发展趋势。通过监测评估，准确掌握我省妇女发展状况，制定和调整促进妇女发展的政策措施，推动规划目标的实现，为我省妇女事业的未来发展奠定基础。
（二）各级妇儿工委设立监测评估领导小组，负责组织领导监测评估工作，审批监测评估方案，审核监测评估报告等。监测评估领导小组下设监测组和评估组。
监测组由各级统计部门牵头，负责规划监测工作的指导和人员培训，研究制定监测方案，收集、整理、分析数据和信息，撰写并提交年度监测报告等。
评估组由各级妇儿工委办公室牵头，负责评估工作的指导和人员培训，制定评估方案，组织开展评估工作，撰写并提交评估报告等。
（三）各级政府要将监测评估工作所需经费纳入财政预算。各级政府及有关部门结合监测评估结果开展宣传，研究利用监测评估结果加强规划实施。
（四）建立妇女发展综合统计制度，规范和完善与妇女生存、发展有关的统计指标和分性别统计指标，将其纳入省和部门常规统计或统计调查。完善省、市县（区）妇女发展监测数据库。稳定部门统计队伍，建立完整的基层统计台账，确保数出有源，有据可查，做到部门数据和上报数据的一致性。
