六、加强基层水利服务体系建设。各县（市）、区应结合本地实际，以乡镇或小流域为单元，合理设置并建立健全基层水利管理服务机构，确保2012年底前全面实现“乡有水利站、村有水管员”和小型水利设施管理人员、管理责任、管理经费“三落实”的目标。同时，加强基层水管站基础设施建设，理顺“条块结合、以条为主”的管理体制。有条件的地方，应实行县（市）、区水利局对基层水管机构人事、财务、物资的垂直管理，整合力量，加强培训，全面提高基层水利服务能力。
七、提升依法管水能力。根据国家、省出台的相关法律法规和规章，加快节约用水、农村水利、湖泊管理等配套规范性文件的制定，完善水法规体系。市水利部门要加强水利工程和水资源管理与保护力度，加强行业能力建设，进一步理顺并明晰工作职能，优化并合理调整现有内设机构。设立全市湖泊统一管理机构，推动湖泊流域综合管理和保护，实现湖泊保护与流域保护相一致，湖泊治理与河网治理相衔接，湖泊水面、水量、水质保护相统一。要加强水行政执法基础设施建设，建立健全市、县两级专职水政监察队伍，并逐步纳入公务员队伍或参照
公务员法管理。进一步健全执法机构、经费、装备，探索融水事纠纷、河道采砂、水土保持、水域管理等水行政事务为一体的综合执法，不断提高水政执法监察能力和执法效能。
八、加强水利队伍建设。以完成重点工作任务为中心，创新编制管理方式，支持水利系统和水管单位引进人才，拓宽水利人才流通渠道，解决水利专业技术人员短缺问题。建立正常的水利技术人员新老更替机制，确保水利人才不断档。“十二五”期间，市水利部门将每年公开招聘（引进）5名以上事业编制的水利专业技术人员，并根据
公务员法、公务员调任等规定，加强水利系统公务员队伍建设，充实技术力量。各县（市）、区水利系统也要每年增加不少于2名水利专业专科以上技术人员，并确保每个基层水管站有2名水利专科以上技术人员。
九、切实加强组织领导。成立市水利改革发展协调推进领导小组，负责研究制定我市水利改革发展的有关方针政策，统筹解决事关安庆水利改革发展的重大问题，跟踪协调推进重点项目进程，全面负责县（市）、区人民政府水利改革发展年度目标考核。结合防汛责任分工，对市领导联系县（市）、区水利改革发展工作划片分责。研究建立健全考核奖惩机制，制定考核细则，把水利改革发展成效列入县（市）、区政府年度和任期目标考核的重要内容。
