长春市人民政府办公厅关于印发长春市基本建设项目（工业项目）并联审批工作实施方案的通知
（长府办发〔2012〕11号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《长春市基本建设项目（工业项目）并联审批工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二〇一二年三月三十日
长春市基本建设项目（工业项目）并联审批工作实施方案
为深入贯彻落实《
中华人民共和国行政许可法》和《
关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号），进一步深化行政审批制度改革，加快我市基本建设项目审批进程，提高行政服务效率，特制定本方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，改善我市投资发展软环境，进一步深化行政审批制度改革，以工业项目为试点，总结试点经验后逐步建立基本建设项目领域并联审批运行模式，减少办事环节、优化审批流程、缩短审批时限，做到依法、便民、高效。
二、工作目标
通过实行基本建设项目（工业项目）并联审批，推进行政审批公开透明，确保基本建设项目审批快速办理。努力实现“五个转变”，即：由管理型行政向服务型行政转变，由被动服务向主动服务、超前服务转变，由传统型服务向创新型服务转变，由程式化服务向亲切化服务转变，由单项串联审批方式向多项平行服务方式转变。
三、运行方式
市政府政务公开办、市政府法制办负责并联审批工作的组织推进，市第十二监察分局参与组织推进并实施效能监察，涉及并联审批的市发改委、市国土局、市建委、市规划局、市园林局、市环保局、市房地局、市市政公用局、市人防办、市地震局、市气象局、市消防支队等12个部门及单位各负其责，密切配合。建立部门之间及部门内部各业务处室之间两级并联审批机制。设立基本建设项目（工业项目）并联审批窗口，由市政府政务公开办、市发改委、市建委抽调人员组成，专门负责并联审批事项的受理、分办、协调和督导。确定市发改委为建设工程规划许可阶段牵头部门、市建委为施工许可阶段牵头部门，各行政审批办为部门内部牵头处室。建立“一口受理、一次告知，抄告相关、同步审批，一次收费、限时办结”的审批方式，实行联合会审、联合踏查，力求一个申报项目一次性报件、一次性办结。
