3.培养青少年文明习惯。以青少年喜闻乐见的形式开展文明教育,促进广大青少年形成理解人、尊重人、关心人、帮助人的文明风尚。通过普及升国旗仪式、成人仪式、尊师仪式等礼仪文化,有效提升青少年文明素养。巩固上海世博会在提升城市文明方面的积极作用,加大“七不”规范的倡导力度,开展文明行路、文明乘车、文明游园、文明用餐、文明用厕等专项活动,引导青少年形成自觉遵守公共秩序的良好习惯。完善学校、家庭、社会三位一体的家庭教育指导模式,发挥家庭教育在培养青少年文明习惯方面的重要作用。
4.提高青少年科学文化素质。培养青少年的科学思维和科学精神,通过推进青少年科技人才培养计划,实施青少年科技创新品牌活动,全面提升青少年科学素质。依托免费开放的博物馆、美术馆等公共文化设施,完善校外素质教育体系。根据人口分布情况,统筹布局全市青少年活动基地,建设一批学生艺术实践基地,充分发挥社区文化活动中心在服务青少年方面的功能。办好“新青年·新感受”艺术人文、教育频道、哈哈少儿、炫动卡通等青少年喜爱的电视频道和《青年报》、《上海中学生报》、上海青年公益门户网站、东方网少年频道等以青少年群体为主要对象的报刊、网站。开展形式多样、内容丰富的社区、企业、校园、楼宇、工地等组织文化建设,通过举办“校园文化艺术节”、“青年才艺大赛”等活动,综合提升青少年人文素养。加强环保、低碳、生态知识的宣传教育,引导广大青少年增强节能减排意识、树立正确的消费观念,逐步形成科学、健康、文明的生活方式。
5.引导青年形成文明健康的婚姻家庭观念。将婚恋教育纳入中、高等院校教育体系,发挥大众传媒节目的社会影响力,引导青年形成文明健康的择偶观、婚姻观和家庭观。确保青年新婚夫妇在办理结婚登记时系统接受婚姻家庭教育。探索建设社会化的婚姻服务体系,为适龄青年提供婚姻登记、信息、指导、咨询、介绍、调解和婚礼服务。发挥工青妇组织和其他社会组织的作用,举办以公益服务为内容的青年交友活动,为青年婚恋交友搭建平台。
(二)身心健康
高度重视青少年的身心健康发展,全面提高青少年的身体素质和心理素质。引导青少年合理使用闲暇时间,提升人际交往能力,养成科学、健康的生活方式。
主要任务:
1.增强青少年身体素质。加强街道(乡镇)、行政村公共体育健身场所的建设,提升公共体育场馆对青少年的开放度和利用率。充分发挥共青团、少先队组织的优势和特色,大力发展青少年体育健身俱乐部等社会组织,开展多种形式的课外体育锻炼活动,保证青少年每周锻炼时间不少于7小时,每个在校学生掌握1-2项运动技能。进一步加强体教结合,在中小学体育课中普及足、篮、排等集体运动项目。逐步提升学生体质健康和体育锻炼达标率。建立分层次、分年龄、分等级的青少年竞赛制度,定期举办综合性及专项性青少年运动会,广泛开展阳光体育及大联赛,激发青少年参与体育运动和户外活动的热情。大力扶持学校办二线运动队和高校办高水平运动队,青少年注册运动员达到1.5万名。
2.提高青少年生理健康水平。在各级各类学校开设健康教育课程,引导青少年树立正确的健康观念。优化配置卫生资源,增加新建大型居住区、来沪人口集聚地的青少年公共卫生服务投入,保障青少年均等享有基本公共卫生服务。探索建立青少年体质监控体系,通过多种措施控制青少年吸烟、酗酒,倡导青少年形成良好的饮食、用眼和睡眠习惯,控制肥胖、近视、龋齿等常见病的发生率。推行卫生专家、专业儿童保健医生进学校的模式,严格实施学生营养午餐标准,加强对学生饮用水安全的监督管理,全面提高学校卫生保健工作水平。在社区、学校、企事业单位普及健康知识,提高青少年自我保健意识。开展职业病防治,减少在职青年职业病的发生。
3.重视青少年生殖健康教育。加大青春期性知识的普及教育力度,预防和减少不当性行为对青少年造成的伤害,减少意外妊娠的发生率;加大对适龄青年的婚育辅导力度,推进适龄女青年婚前检查、孕前检查和产前检查的普及,为未婚先孕的女性青少年提供及时的心理和健康咨询及后续服务。完善艾滋病、性病防治网络和干预措施,以“青春红丝带”、“守护花季”行动等项目为依托,重点预防和控制艾滋病、性病在青少年群体中的传播。
4.提升青少年心理素质。加强青少年心理健康教育和服务,重视青少年个人发展规划,加强未成年人挫折教育,提高青少年自我心理疏导能力和抗挫适应能力。提高市、区县两级医疗机构的心理保健服务水平,规范青少年心理和精神疾病的筛查、诊断和治疗;依托相关部门和机构的场所、设施及专业力量,推动区县青少年心理健康辅导中心建设;推动学校心理咨询与健康教育机构全面达标,实现所有学校专职心理健康教育教师持证上岗,制定心理健康教育课程建设标准。推动社会各方采取有效措施,减轻中小学生学业压力,缓解在职青年职场压力,降低失业青年生活压力。
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