浙江省科学技术厅关于印发浙江省“十二五”社会发展领域科技规划的通知
(浙科发社〔2012〕7号)
各市、县(市、区)科技局,各有关高校、科研院所:
现将《浙江省“十二五”社会发展领域科技规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二○一二年一月十日
浙江省“十二五”社会发展领域科技规划
社会发展领域科技工作是全省科技工作的重要组成部分。大力加强社会发展领域科技创新,对我省贯彻落实科学发展观和省委“两创”总战略,加快提升自主创新能力,建设创新型省份和科技强省,加快经济增长方式转变与和谐社会构筑,全面建设小康社会,提前基本实现现代化,具有十分重要的意义。现依据《浙江省科学技术“十二五”发展规划纲要》制订浙江省“十二五”社会发展领域科技规划。
一、背景与需求
(一)“十一五”社会发展领域的科技进展
“十一五”期间,浙江社会发展领域的科技工作坚持以科学发展观为指导,以推进构建和谐社会、发展循环经济和提升科技创新能力为目标,通过科技攻关与科技示范,突破了一批共性、关键技术,培育了一批科技创新领军人才、创新团队和创新型企业,搭建了一批科技创新平台,科技创新能力有了较大提高,社会发展领域科技水平跨入全国先进行列。
全省对社会发展领域科技进步日趋重视,科技投入不断加大,科技创新得到加强。据不完全统计,在省级科技计划中,重点组织实施了七大重大科技专项和八个优先主题,2006-2010年社会发展领域共计列入重大和重点科研项目517项,其中厅市和部门会商项目10项,一般科研和面上项目863项,省级财政资助经费近4.5亿元;七大重大科技专项项目的总投资13.9亿元,其中省、市、县财政资助经费2.57亿元,吸引社会资金10.73亿元。同时,积极参与国家的社会发展科技创新活动, 争取到新药创制、重大疾病防治、水污染防治、海洋科技、服务业信息化及公共安全等一批国家重大科技项目。据不完全统计,2006-2010共争取“973”、“863”、科技支撑计划及国家自然科学基金等国家项目712项,获国家资助经费达27.26亿元。
组织实施省级重大科技专项的经济效益和社会效益显著。据不完全统计,2006-2008年固体废物综合处置技术、重大与高发疾病防治技术、重大自然灾害预警和应急处置技术、海水淡化与海水综合利用技术、生物制药技术、水污染防治与水资源综合利用技术、中药现代化等七大专项,累计实现产值60余亿元,销售收入近50亿元,利税近10亿元;累计节电743.3万度;节水726万度;节煤13.9万吨;减少SO2和COD排放分别为2270吨和11545吨;培养硕博士及中高级人才近1200余名,其中高级人才220余名;获专利授权600余项,其中发明专利220余项;制定各类标准44件;为社会提供近2000个就业岗位。
加强各类创新载体建设,科技创新能力有了较大提升。据初步统计,至2010年底,全省社会发展领域科技创新服务平台和基地建设不断加强。据初步统计,目前已共建省级高新技术特色产业基地8家;省级区域科技创新服务中心12家;省级以上可持续发展实验区29个,其中国家级可持续发展实验区10家;国家级、部级重点实验室和中试基地14家,省级重点实验室和中试基地43家。国家认定企业技术中心8家;浙江省实验动物公共服务平台、浙江省环保装备科技创新服务平台等重大科技创新平台近10家,创新联盟4家,国家中医临床研究基地建设单位1个,并在服务业领域建立了一批技术创新与示范基地。各类创新载体的建设,为加快社会发展领域科技创新创造了较好的条件。
取得了一批具有国内领先与先进水平的科技成果,社会发展领域科技创新成就显著。污水处理厂污泥处置、各类工业危险固废处置、生活垃圾处置、江河富营养化控制、环境监控集成技术、城市饮用水源保护、烟气脱硫脱硝、有机废气治理等技术,以及环保产业发展、可持续发展实验区建设等方面,已在国内形成较强优势。人体器官移植和多脏器联合移植技术、心脑血管疾病防治技术、大肠癌和白血病等恶性肿瘤的质谱诊断技术、重大传染病等重大高发疾病的预防控制技术、视光学研究、新型疫苗、现代中药制药装备等技术处于国内领先水平。新药创制水平与新药成果转化率进一步提高,共获14个一类新药临床批文。国产化深水网箱设备开发及其养殖技术、海水淡化技术及其装备国产化开发、海产品深度加工利用技术、海产品超低温快速冷冻加工技术及装备等在国内具有明显优势。台风及灾害性天气预测预报技术、突发性地质灾害预警预报系统等技术达到国内先进水平。具有国内先进水平的信息化科技村镇建设与示范、宽带网络信息安全实时保护管理系统、城乡通用电子病历和数据交换平台、高校就业网络办公系统等成果,正推动着我省现代服务业快速发展。2006-2009年社会发展领域共获国家科技进步二等奖和技术发明奖30余项,获奖项数较“十五”时期增加86%;获省科技进步奖400余项,约占获奖总数的1/3。