3.创新推动文化产业发展的工作机制。加强各级党委宣传部门、文化行政管理部门和政府职能部门之间协作，建立文化产业统计联席会议、扶持文化企业上市融资、金融支持文化产业发展、文化领域高新技术企业认定、重点文化出口企业认定、重点文化产业项目征选等工作机制，形成发展规划共同制定、产业政策共同研究、重大项目共同推进的工作格局。创新文化投融资体制，规范建设海峡文化产权交易所建设。鼓励引导社会资本以多种形式投资国家许可的文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重点文化产业项目和文化产业园区建设。完善文化市场体系建设，大力发展文化产品和要素市场。加强文化产业行业协会建设管理，积极发展演艺经纪、版权代理、知识产权评估等文化中介行业。
4.健全完善文化宏观管理体制。着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的文化建设工作体制和工作格局，推动市、县两级设立以党委或政府主要领导担任组长的文化改革发展工作领导小组。按照精简、统一、效能的原则，加强各级文化市场综合执法机构建设。推动市、县两级不断完善综合文化行政责任主体，强化文化行政管理部门政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的职能，实现政企分开、政事分开、管办分离。健全完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，加强国有文化资产监管，确保国有资产保值增值。积极探索主管主办制度与现代企业出资人制度有机衔接的工作机制，推动成立省级国有文化企业资产监督管理工作领导小组及办公室。
工作要求：在省文化改革发展工作领导小组的领导下，省文化改革发展工作领导小组办公室牵头，省文化厅、广电局、新闻出版局、福建日报报业集团、海峡出版发行集团、省广电网络集团、海峡世纪影视文化公司等单位具体组织实施相关体制改革和机制创新工作，组织实施各项文化惠民工程和活动。省发展改革委、经贸委、文化厅、信息化局、广电局、工商局、新闻出版局、贸促会等文化产业牵头部门采取有力措施，积极推动产业加快发展。省发展改革委、财政厅、国土资源厅、科技厅、外经贸厅、统计局、人行福州中心支行等部门积极配合，研究制定相关配套政策，加大扶持力度，推动文化改革发展。
七、创新城乡规划建设管理
改革目标：建立完善的城乡规划建设管理体制机制，让每一寸土地都在规划中，每个建设项目都按规划进行，切实提高规划的约束力和执行力，维护城乡规划权威性和严肃性。
改革要点：
1.支持中心城市在城市总体规划编制和财政体制上先行先试，将周边与中心城市发展密切联系的县（市）纳入中心城市统一规划、统一实施。
2.探索县域城乡总体规划编制试点，县规划区范围扩展到行政区。实现村庄规划全覆盖。探索实施城乡规划许可的技术审查和行政审查分离制度。创新城乡规划技术审查机制，采取“政府购买服务”等方式，将城乡规划实施中的技术问题交由相关机构，解决城乡规划管理效率问题。
