三、加快发展新闻出版产业的保障机制
(一)加强组织领导,完善工作机制。落实新闻出版总署、福建省人民政府《共同推进海峡西岸经济区新闻出版业建设合作协议》,完善部省合作工作机制,定期召开部省联席会议。各地、各有关单位要切实增强推动新闻出版业发展的责任意识,把加快本地区新闻出版产业发展纳入重要议事日程。进一步加强和改进新闻出版统计工作,定期发布新闻出版产业发展报告,加强产业运行情况的动态监测和分析。加大宣传力度,形成全行业齐心协力推进产业发展的良好舆论氛围。
(二)改进管理服务,优化投资环境。完善新闻出版分级管理体制,推进行政审批制度改革,下放、委托有关许可事项,缩短审批工作时限。创新行政管理手段,积极推动舆情评测中心、信息服务中心、产品质量检测中心、技术创新服务中心等管理平台建设,为产业发展提供优质行政服务。
(三)坚持依法行政,规范市场秩序。加强和改善政府对出版物制作、生产、流通的依法监督,按照属地管理原则,强化基层依法监管能力,形成权限明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场综合执法体制。加强治理各类非法出版活动,深入开展“扫黄打非”斗争,维护良好的市场秩序。促进新闻出版法治化建设,为改革和发展提供有效的法制保障。
(四)重视培养引进,强化人才保障。大力实施新闻出版“领军人才工程”、“素质工程”和“高技能人才工程”建设,抓好行政管理人才、经营管理人才、专业技术人才和高级技能人才,特别是复合型人才队伍建设,造就一批名编辑、名记者和出版家、企业家。积极探索制订新闻出版行业高层次创业创新人才评价标准,大力引进各类高层次、高素质人才。把民营出版机构人才队伍建设纳入新闻出版行业人才建设体系,民营出版从业人员纳入出版专业职业资格培训和考试(评审)对象范围,非公有制新闻出版企业引进高层次人才享受国有新闻出版企业相应的政策优惠,取得中级以上出版专业职业资格的人员,可在国有出版单位受聘担任特约编辑。
附件:福建省新闻出版产业2012~2015年重点项目规划表
附件:
福建省新闻出版产业2012~2015年重点项目规划表
序号
| 项目名称
| 项目内容
| 投资额
(亿元)
| 建设年限
| 责任单位
|
1
| 海峡出版合作中心
| 项目选址在福州市鼓楼区得贵巷,建筑面积4.7万平方米,项目建成后将着力开展两岸传统出版物、音像及电子出版物、现代数字出版物、版权、人才培训、读者联谊互动、出版交流论坛、出版创意、图书装帧设计等方面的交流合作业务。
| 2.2
| 2014年底前
| 海峡出版发行集团有限责任公司
|
2
| 海峡两岸出版物物流中心
| 该项目将分两期进行:一期工程利用厦门市湖里区现有的建筑面积近1万平方米旧物流中心进行厂房改造;二期工程在厦门市集美区物流园区内,拟新征约50余亩用地,新建建筑面积近3万平方米、年图书周转量约25亿码洋。
| 2
| 2015年底前
| 厦门外图集团
|
3
| 海峡出版物博览交易中心
| 项目选址在福州市福兴经济开发区福建新华发行集团108.8亩自有用地上,投资约3.5亿元,建设交易中心大楼和图书配送中心大楼各一幢,总建筑面积约1万平方米。
| 3.2
| 2012年底前
| 海峡出版发行集团有限责任公司
|
4
| 海峡出版创意示范园
| 项目选址在平潭综合实验区,占地约4.7万平方米,总建筑面积约14万平方米。园区以对台合作交流为主题,以内容生产为核心,以高科技技术为补充,是文化与科技相结合的文化创意产业园。由海峡出版发行集团绝对控股的海峡书局股份有限公司,入驻该园区。
| 8.6
| 2015年底前
| 海峡出版发行集团有限责任公司
|
5
| 国家级海峡数字
出版产业基地
| 基地前期以福州、厦门园区建设为重点,后期向平潭综合实验区扩展,逐步开展综合数据库平台、技术研发平台、企业孵化平台、综合交易平台和复合媒体发布平台建设,形成新的产业集聚群。
| 待定
| 2013年底前
| 福建省新闻出版局,福州市、厦门市政府,平潭综合实验区管委会
|
6
| 南靖高新技术产业园区海峡印刷工业园配套工程项目
| 利用南靖高新技术产业园区的区位优势及地理条件,在园区内征地、建设标准厂房,为印刷包装产业集群提供基础条件。项目规划用地约3000亩,总建筑面积26.72万平方米。
| 4.5
| 2013年底前
| 福建南靖高新技术产业园区管理委员会
|
7
| 中国包装印刷产业(晋江)基地
| 项目规划面积约1万亩,拟开发建设生产加工区、市场物流区、商住区和标准厂房区,成为全省规模最大的包装印刷专业园区。已有30家企业签订招商协议。
| 3.6
| 2018年底前
| 福建省印刷产业(晋江)基地开发建设有限公司
|
8
| 德化县陶瓷行业创新版权保护战略联盟暨联合国陶瓷业版权保护调研试点基地
| 园区选址在德化县,占地约7000亩,内设陶瓷科技产学研中心、陶瓷物流中心、陶瓷产业版权保护园、陶瓷文化创意园四个主体功能区。成立德化县陶瓷行业创新版权保护战略联盟,引导联盟企业入驻陶瓷产业版权保护园区。
| 1
| 2015年底前
| 省新闻出版(版权)局,泉州市政府、德化县政府
|
9
| 武夷山下梅文化旅游综合体
| 项目占地面积约3519亩,总建筑面积65万平方米,内设古村落修复区、旅游服务区、旅游度假区、文化艺术区、影视主题公园、山脊运动区、集发生态景观园等。项目以中国历史文化名村--下梅村为核心,在武夷山打造 “夜下梅”文化风情旅游胜地。
| 34.5
| 2015年底前
| 福建日报报业集团
|
10
| 海峡数字印务中心
| 项目业务为出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的生产经营,两岸印刷复制、器材、出版物、艺术品等展销,印刷复制和媒体行业新技术、新工艺、新设备、新材料研发,相关领域的技术培训、咨询交流等服务。
| 1.4
| 2013年底前
| 海峡出版发行集团有限责任公司
|
11
| 海峡中医药全媒体出版平台建设
| 项目邀请两岸学者专家共同编写,内容涉及300种纸质图书的数字化上网,200种新图书的全媒体出版,100小时视频、800小时音频的制作,并以此构建海峡中医药在线数据库,形成一个具有在线阅读、在线视听、在线数据库查询、内容定制等多功能的数字平台。
| 0.28
| 2014年底前
| 福建科学技术出版社有限责任公司
|
12
| 海峡数字出版工程
| 项目主要内容为建立互联网数字内容开发和运营实体,整合内容资源库,开发数字出版项目,构建海峡数字出版基础平台,为与台湾数字出版对接打好基础。
| 0.24
| 2014年底前
| 海峡出版发行集团有限责任公司
|
13
| 海西全媒体移动互联网服务平台
| 主要是通过互联网站和手机网站平台,以手机报、微博和客户端等新媒体组合方式,打造网络出版和手机出版及视频等全媒体产品。
| 0.098
| 2014年底前
| 通信信息报社
|
14
| 闽南“活”文化记录工程
| 项目以影像(电影、电视、网络)、图片/照片(摄影、动漫)、文字等方式对闽南现有活态文化进行记录、整理,采用平面印刷、音像制品、广播电视和网络传播等多媒体平台进行传播。
| 0.93
| 2015年底前
| 厦门音像出版有限公司
|
15
| 妈祖文化出版工程
| 与台湾妈祖文化机构密切合作,深度发掘与综合利用妈祖文化资源,构建以天下妈祖网站为基础平台,以天下妈祖系列光盘、全球妈祖文化系列大赛、妈祖文化研究大系为骨干的对台文化交流工程。
| 0.15
| 2014年底前
| 福建电子音像出版社有限责任公司
|
16
| 出版《两岸关系文献丛刊》
| 出版图书100种,总字数约4000万字,每种出版2000册。内容涉及两岸古籍文献、民间文献,以及海内外现存的关于1949年以前的海峡两岸关系珍稀史料等。由两岸学者共同参加,与台湾出版机构合作出版。
| 0.092
| 2014年底前
| 福建人民出版社有限责任公司
|
17
| 出版《两岸民间族谱丛刊》图书
| 出版图书100种,总字数约7600万字,每种出版1000册。精选两岸具有代表性的民间族谱500种,系统反映两岸血缘乡族关系,由两岸有关出版单位共同出版发行。
| 0.065
| 2015年底前
| 福建人民出版社有限责任公司
|
18
| 出版“海峡两岸中医药文化交流文库”图书
| 出版中医药文化丛书2套,共7种,字数约550万字,每种首印3000册,内容涉及闽台中医药交流史、两岸中医药现代化之路和中药标准化研究等;出版中华养生智慧文丛3套,共23种,字数约900万字,每种首印5000册,介绍中医传统养生,传播中华优秀传统文化。
| 0.044
| 2014年底前
| 福建科学技术出版社限责任公司
|
19
| 出版“琉球传世汉文文献辑稿”图书
| 出版图书每套100册,字数约1亿字,出版300套,搜集来自大陆、台湾地区,以及日本等地大型图书馆馆藏的有关琉球的汉文文献,经遴选编纂而成。
| 0.099
| 2015年底前
| 鹭江出版社有限责任公司
|
20
| 大陆简体版书刊台湾地区总批销平台及机构
| 该项目主要是在台湾地区设立分支机构,在台北市落地构建大陆简体版书刊台湾地区总批发平台,建设物流配送平台及并购、参股台湾地区骨干简体版书刊销售实体店。
| 1
| 2015年底前
| 海峡出版发行集团有限责任公司
|
21
| 海峡版权交易平台
| 平台业务主要包括新闻出版发行、文化艺术、休闲娱乐服务、艺术品收藏交流、数字软件、政府采购等与版权有关的服务与交易。
| 待定
| 2015年底前
| 省新闻出版局、省版权协会
|
22
| 中国?福州海峡版权(创意)产业精品博览交易会
| 每年一届,在福州举办。设动漫作品展示区(含机器人表演)、木雕展示区、石雕展示区、漆艺展示区等,开展产业高峰论坛、版权(创意)精品拍卖会、项目签约及推介会、海峡版权(创意)精品奖评选等相关活动。
| 0.25
| 2015年底前
| 福州市政府,省新闻出版局
|
23
| 海峡两岸图书交易会
| 经新闻出版总署批准,以促进两岸图书交流与合作为主题,两岸联合在闽台两地轮换举办,自2005年开始已举办了七届。
| 0.36
| 2015年底前
| 厦门市政府,省新闻出版局
|
24
| 举办海峡印刷技术展览会
| 两年一届,在泉州举办,展览会设印刷设备、印刷材料、印刷精品、印刷创意设计作品、台湾馆等展区,邀请两岸业界共同举办、共同参加。
| 0.1
| 2015年底前
| 泉州市政府,省新闻出版局
|
25
| 海峡新闻出版发展论坛
| 每年一届,在厦门举办,旨在促进两岸新闻出版产业交流合作,宣传展示新闻出版业发展成果,推进产业发展。
| 0.1
| 2015年底前
| 省新闻出版局
|
26
| 海峡两岸青少年读书会
| 每年一届,在大陆举办,组织台湾与大陆青少年在寒暑假期间围绕某一专题开展读书、研讨、征文、演讲、旅游、竞赛等活动,参观历史文化遗产和风景名胜,体验中国历史文化。
| 0.059
| 2014年底前
| 海峡出版发行集团
|