(五)创新废旧商品回收模式。推进连锁经营、物流配送、流通加工、电子商务等现代流通方式在废旧商品回收领域的创新、推广与应用。积极探索社区废旧商品回收网络与保洁及生活垃圾清运网络两网结合的模式,加快建立居民废旧商品分类收集制度,通过垃圾分类回收等途径,切实做好居民废旧商品的有效回收。畅通生产企业间直接回收大宗废旧商品和边角余料的渠道。鼓励生产企业、流通企业积极参与废旧商品回收,逐步实行生产者、销售者责任延伸制。明确生产企业回收废旧商品的责任,督促企业在设计和制造环节充分考虑产品废旧回收时的便利性和可回收率。支持利用多种方式开展预约回收和交易,鼓励尝试押金回收、以旧换新、设置自动有偿回收机等灵活多样的回收方式,实现回收途径多元化。进一步做好再生资源回收体系建设试点工作,不断总结推广经验。
(六)积极发挥大型龙头企业的带动作用。加大政策引导力度,鼓励废旧商品回收企业联合、重组,做大做强,逐步培育形成一批组织规模大、经济效益好、研发能力强、技术装备先进的大型废旧商品回收龙头企业。积极支持龙头企业按照市场经济规律整合中小企业和个体经营户,以现有网络资源为基础,通过连锁、特许经营等方式,加快发展一批统一规范的社区废旧商品回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场(园区),提高废旧商品回收企业的组织化和规模化程度。支持龙头企业技术创新,提高行业科技水平。鼓励国内各类投资主体和外资参与我省废旧商品回收体系建设。
(七)提升科学技术水平。发挥我省装备制造业优势,为省内废旧商品回收利用行业提供先进、节能、环保的设备支持。引导全省科研机构为建设废旧商品回收体系提供科研支持。省、市相关科技计划要进一步加大对废旧商品回收分拣处理技术研发的支持力度。建立健全产、学、研衔接互动机制,加强废旧商品回收分拣处理技术攻关,集中力量开发大宗废弃物、易污染环境的重点废旧商品回收分拣处理技术。鼓励研发先进的废旧商品回收分拣处理设备,提高回收分拣处理企业的技术装备水平。通过推广应用新技术、新工艺、新设备,加快提高废旧商品回收的现代化水平。加强国际合作与交流,借鉴国外废旧商品回收分拣处理的管理经验,积极引进国外先进技术设备,提高消化、吸收和创新能力。研究建立全省废旧商品回收行业的公共信息平台。
(八)推进废旧商品回收分拣集约化、规模化发展。按照布局合理、产业集聚、土地集约、生态环保的原则,在基础较好、需求迫切的地区先行试点,结合当地的再生资源产业园区,建设分拣技术先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的废旧商品回收分拣集聚区,促进回收分拣集聚区与国家“城市矿产”示范基地等规模化利用基地的有效衔接。
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