江苏省建设体育强省主要指标体系的说明
一、体育强省主要指标确定的原则
(一)体现《决定》和《意见》精神。根据省委、省政府《关于进一步加强体育工作加快建设体育强省的决定》和省政府转发省体育局《关于深入推进体育强省建设的意见》提出的总体要求和主要目标,细化建设体育强省主要指标。
(二)体现“两个率先”的要求。各项工作的目标值及位次在全国各省(区、市)中处于领先位置,体现江苏体育事业主要指标达到全国先进行列的要求;实现的时间上要早于其他省市区,体现比全国发展速度快的要求。
(三)体现可比性、可操作性和导向性。一是每个指标所包含的信息量要尽可能多,多采用内涵丰富的综合性指标和相对指标,尽量少用单项绝对数指标。二是部分指标的设置注意与国际和国内其它省市的可比性;三是在保证指标的综合性强、涵盖面广的前提下,力求通俗易懂,便于获得,易于测算;四是通过指标的设置和考核,把各地工作重点引导到建设体育强省的实践上来。
二、体育强省主要指标选取和目标值的确定
(一)群众体育
1、城乡基层体育组织覆盖率:该项指标是反映基层体育组织建设的重要指标。基层体育组织主要包括,各类单项运动协会、各类人群协会、各类体育俱乐部、健身活动点、文体站(中心、室)等。党的十七届三中全会要求打破城乡二元结构,推进城乡公共服务一体化。当前,我省基层体育设施硬件建设已达到一定水平,全民健身条件不断改善,如何进一步提高城乡体育公共服务能力和水平,主要看体育组织建设覆盖面。考虑到城乡体育设施建设日益加快,提高基层体育服务能力的空间大大扩大,我省建设体育强省的“城乡基层体育组织覆盖率”指标目标值确定为90%以上。
2、城乡体育场地设施覆盖率:该项指标反映城乡基层体育场地设施的状况,主要包括城市社区、农村乡镇以及行政村的覆盖率。目前,我省在全国率先完成农民体育健身工程建设任务,实现了村村有体育场地设施、100%的乡镇和社区建有体育活动中心的目标。根据省政府办公厅转发省体育局《关于深入推进体育强省建设的意见》我省建设体育强省的“城乡体育场地设施覆盖率”指标目标值确定为95%以上。
3、万人拥有晨晚练健身点数量:这是反映城乡基层各类人群健身活动普及程度的指标,体现体育生活化的程度。晨晚练健身点是具有一定场地设施、健身项目、指导人员和规章制度的群众健身阵地,是群众有组织参加特定健身项目活动并且能够得到有效指导的重要平台,在一定程度上反映出群众体育的组织水平。根据健身点人员集聚不能过多、项目相对集中的要求,“万人拥有晨晚练健身点数量”指标目标值确定为5个以上。