各单位务必遵循预防为主，常备不懈的方针，切实把环境安全和应对环境突发事件工作放在十分突出的位置来抓，建立切实有效的措施，避免环境污染事故的发生。一是进一步完善应急预案。要结合本地区实际进一步建立和完善环境突发事件应急预案，做到应急预案、应急人员、应急装备、应急物资、应急器材、应急措施落实，信息联络畅通，确保一旦发生污染事故或突发环境事件，能够得到及时妥善处置。二是切实落实环境安全预警机制。要进一步做好环境突发事件应急处置的各项准备工作，加强对已建成的重点企业污染源自动监控设施、水质自动监测设施、大气环境自动监测设施的检查，确保安全有效运转，充分发挥其预警功能，做到早发现、早预警、早报告、早整治、早处置。三是认真做好环境信访工作。各单位领导干部要进一步增强保一方平安的政治责任感，高度重视本地区存在的突出环境问题，采取针对性措施，妥善解决影响社会稳定的热点、难点环境问题，主动地把不稳定苗头化解在基层，解决在萌芽状态。要按照“谁主管、谁负责”原则，建立和完善群众利益诉求保障机制，严格落实环境污染矛盾纠纷排查化解制度，畅通群众环境信访渠道，保证“12369”环保投诉电话随时有人接听，及时化解环境纠纷，防止矛盾上交和推向社会。
三、落实带班值班制度，切实保证上下联动
元旦、春节期间，各单位要认真落实24小时值班制度和重大紧急事项、突发事件及时处置、报告制度，及早做好值班安排。一是严格执行领导带班制度，加强值班领导。各单位要严格落实领导带班制度，各级带班领导要加强对值班工作的领导和监督，认真督促检查值班人员在岗工作情况。带班领导必须保持24小时通迅畅通，一旦接到重要信息，应迅速上岗到位，及时掌握情况，做好先期应急处置工作，督促值班员按规定上报信息。二是自觉坚守值班岗位，及时处理各种情况。各级各类值班员要坚守岗位，恪尽职守，热情接待来访人员，及时妥善处理来电、来信，保证值班电话畅通，随时有人接听电话，不得脱岗、离岗、空岗；要认真负责跟踪督办上级机关和厅值班室书面或电话交办的事项，在规定的时间内报送处理结果。要严格落实交接班制度，当班值班员要提前通知下一班带班领导和值班员按时接班，当面做好交接班工作，并在值班记录上签字。各单位不得安排聘用人员、工勤人员、退休人员代替值班。三是切实加强请示汇报，确保政令、信息畅通。各单位要健全信息网络，严格执行信息报送制度，对影响社会稳定的重大环境信息要及时上报，掌握动态，增强处置工作的针对性和主动性。对发生在本地区的环境污染问题在及时做好处置工作的同时，必须立即将有关情况报送当地政府和厅值班室，并跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报，直到事情处理完毕。对因迟报、漏报、瞒报而造成不良影响与严重后果的，要追究相关人员的责任。厅值班室要加强对各单位节日值班工作的指导，定期不定期地对各单位的值班工作进行检查，对存在的突出问题，及时报告领导并通报全省环保系统。各单位分别于2011年12月30日上午12时前和2011年1月20日上午12时前将元旦、春节期间带班领导、值班员名单和联系电话报厅值班室。元旦、春节期间实行零报告制度，每日15时前，各单位要向厅值班室报告情况，厅值班室不定时抽查各单位值班在位情况。
