但是,我省地方病防治工作进程距实现消除目标仍有差距,私盐案件常有发生,水源性高碘病区和地区全面落实防治措施难度大,地方性氟中毒病区尚未全部完成改水,少部分改水工程水氟含量仍然超标,已改良的炉灶损坏严重,缺乏长效管理机制。更为重要的是,地方病是生物地球化学因素或不利于健康的行为生活方式引发的一类疾病,又与贫困有着密切关系,其危害可以控制或在一定程度上得到消除,但要彻底根除却需要长期艰辛的努力。只有建立长效地方病防治机制,才能持续巩固防治成果,避免病情反弹。
二、指导思想、基本原则和防治目标
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合深化医药卫生体制改革,全面落实各项地方病防治措施,建立健全长效防控机制,进一步巩固现有防治成果,基本消除重点地方病的危害,保障人民群众身体健康,促进病区社会和经济的协调发展。
(二)基本原则。
1政府领导、齐抓共管。进一步强化政府领导职责,组织协调相关部门各司其职、各尽其责,共同落实各项防治措施。
2突出重点、全面推进。从实现消除地方病的战略高度出发,在已经取得防治成果基础上,制订有针对性的策略和措施,着力解决防治工作难点问题,全面推进防治工作。
3因地制宜、科学防治。根据地方病流行特点和防治现状,针对不同地区、不同病种,科学制订相关技术措施,确保防治工作取得实效。
4预防为主、防管并重。加强病区群众生产生活环境改造,广泛深入开展健康教育,减少并努力消除各种致病因素。加强防治措施的后期管理,建立健全长效防控机制,巩固防治成果,推动防治工作扎实有效、深入持久地开展。
(三)防治目标。
1总体目标。进一步完善“政府领导、部门配合、社会参与、经费保障”的长效工作机制和“本底清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治模式,全面落实防治措施,基本消除重点地方病危害。
2具体目标。
(1)持续消除碘缺乏危害。全省95%以上的县(市、区)保持消除碘缺乏病状态;有效防止地方性克汀病新发病例;人群碘营养水平总体保持适宜状态;4-6年级学生和家庭主妇防治知识知晓率达到90%以上。
(2)基本消除燃煤污染型地方性氟中毒和砷中毒的危害。加强健康教育,强化燃煤污染型地方性氟中毒和砷中毒防治工作的后期管理,建立长效工作机制,落实以改炉改灶为主的综合防治措施;病区4-6年级学生、家庭主妇的防治知识知晓率分别达到90%和80%以上,家庭炉(灶)完好率和正确使用率均达到95%以上。