3、抓好应急管理专家组队伍建设。按照喀什地区《应急管理专家组运行规则》，积极建立和完善信息沟通机制和应急专家组成员参谋决策机制。地区应急管理专家组成员要根据《喀什地区应急管理专家组2010年--2012年年度调研课题分解表》，结合职责任务和研究课题，积极做好调研和理论研究，并将研究成果和调研文章于今年7月底前上报地区应急办。地区应急办将于9月份牵头召开专家组座谈会，并召集相关专家对地区应急管理专家组研究课题和成果进行审评。
　　（二）积极抓好应急预案体系建设和预案演练
　　1、加强预案编制和修订工作。地区应急办在做好预案评估的基础上，要加强对应急预案编制、修订工作的指导。各县市、地直各有关部门要进一步清理完善现有预案，进行查漏补缺，积极开展预案评估和修订工作，不断提高各级各类应急预案的实用性和可操作性。各县市要指导和督促乡镇（街办）、村、社区等基层组织单位和企事业单位积极开展预案修订和编制工作。要认真落实《喀什地区应急预案管理办法》，规范预案编制发布程序，加强各级各类应急预案的管理。年内，地区将整理汇编应急预案简本和预案宣传手册。地区应急办要适时对各县市和地直有关部门的应急预案编制和管理工作情况进行检查考评。
　　2、加强预案培训和演练。地区应急办将于今年上半年举办应急预案编制和管理培训班，同时，还将采取“以演代培”的方式开展应急预案演练培训班。各县市、地直各相关部门要参照国务院《突发事件应急演练指南》，结合工作实际，制定年度演练计划，有针对性地开展经常性的应急预案演练工作。要重点做好新增和新修编预案的演练工作，特别要加强高风险部位、高危行业和基层组织的预案演练。年内，地区将组织1次综合应急救援桌面推演和1次多部门参与的多灾种实战演练；各县市政府全年要进行不少于2次综合实战演练；地直有关部门要积极指导各县市、企业、学校、商场等基层单位定期组织开展防灾抗灾、安全生产等有针对性的应急疏散和救援演练。同时，要建立应急演练评估体系，量化演练评价标准，不断提高演练成效。
　　（三）完善预警机制，提升灾害预测水平和风险防范能力
　　1、加强危险隐患排查监管。地区民政局、安监局、卫生局、公安局等牵头单位要按职能分工和行业管理要求，按照属地管理原则，对各类安全隐患开展调查登记和风险评估，切实做到各类安全隐患“底数清、情况明”。各县市也要结合本辖区、行业和领域实际，全面调查掌握各级各类风险隐患的数量和状况，进行汇总造册，建立数据库。要确保形成对各类危险源、危险区域形成实时监测、有效整改的动态监管机制。
　　2、全面提升监测预警能力。依托地区气象局建成全区气象观测网站和气象数据处理中心，提高对洪涝、干旱、风雹等自然灾害的监测预警能力。指导和支持地区公安、水利、林业、煤炭、安监等部门建立完善城市、水源地、汛情、矿井、烟花爆竹安全生产监控系统和森林火险预警预报发布系统等。落实建筑施工、危化品生产运输等重点单位，易发生滑坡岩崩、病险水库等重点区域，商场超市、学校医院等重点场所，以及防汛、防火等重点时期的隐患排查责任，并将执行情况纳入考核目标。

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