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四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”工业发展规划2012年实施计划的通知

  加快淘汰落后生产能力。分解下达年度淘汰落后产能目标,完善落后产能退出机制,定期开展专项督导检查。积极申报中央财政淘汰落后产能奖励资金和关闭落后小企业补助资金,切实做好2012年省淘汰落后产能专项资金项目遴选和资金拨付工作。2012年列入淘汰落后产能计划涉及414户企业,主要集中在建材、冶金、电力、化工等耗能较高和产能过剩行业,以及轻工、纺织、机械等传统产业,其中建材行业 173户、冶金行业 39户、化工行业24户、轻工行业95户、纺织行业 31户、机械行业 12户、煤炭行业9户、小火电8户、铅酸蓄电池8户、其他行业15户。

  4.推动园区集聚集群集约发展。
  提升“1525工程”。继续加强对重点园区的指导和协调服务,大力培育工业增加值上100亿元、500亿元、1000亿元的园区。实施“521计划”。围绕“521计划”(到 2015年建成销售收入超过1000亿元的产业园区5个,超过 2000亿元的产业园区 2个,超过3000亿元的产业园区1个),评选确定培育名单,激励全省重点产业园区扩大规模、提升档次,成为全省科学发展和转变发展方式的重要引擎、经济发展的重要增长极。
  创建示范基地。积极争创国家级新型工业化产业示范基地,在现有8个国家新型工业化示范基地的基础上,力争2012年新增2家进入国家示范名单。启动省级新型工业化示范基地创建工作,认定一批省级新型工业化产业示范基地,推动各地产业结构调整升级。着力打造“中国白酒金三角”核心区域,建设有世界影响力的中国白酒区域品牌。

  5.推进兼并重组。
  产业重组。推动产业结构调整和企业兼并重组,加快集群化、集约化进程。以产业链为纽带,构建布局合理、专业化协作、集中度高的产业格局。进一步增强大企业对中小企业的带动性,形成以大企业为龙头、中小企业相配套的产业体系和产业集群。增强产业竞争力,发挥专项资金的拉动作用,引导更多的地方财政和企业资金投入。
  产业链重组。抓住产业链中最富价值的关键环节,实现重组配套,形成完备的产业链和价值链,实现由要素推动的传统产业链向创新驱动、竞争力强的现代产业链转型。鼓励企业沿产业链上下游兼并重组,引导产业向价值链高端延伸。

  6.促进大中小企业协调发展。
  大企业大集团。贯彻落实《四川省人民政府关于推进大企业大集团加快发展的意见》(川府发〔2010〕21号),继续做好 2012年度100强大企业大集团动态调整及发布工作。进一步抓好《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(国发〔2010〕27号)的贯彻落实,建立大企业大集团兼并重组政策体系和促进体系。完善联席会议集中议事和限时办结服务体系,优化“直通车”服务,初步建立“直通车”服务信息化交互体系,及时协调解决大企业大集团发展中的突出困难。确保2012年大企业大集团营业收入增长22% ;培育过900亿元企业1户,新增500亿元以上企业2-3户,百亿元企业4-5户;100户重点培育企业的最低入选门槛提升到 30亿元。
  中小企业。动态扶持2012年度“小巨人”、“成长型”企业,推动“专精特新配”发展。组织参加全国中小企业博览会及第七届APEC中小企业技术交流暨展览会等活动,搭建中小企业对外交流平台。推进中小企业服务平台网络体系建设。规模以上中小工业企业增加值力争增长 20% ;培育“小巨人”企业 200户、“成长型”中小企业400户。
  小微企业。贯彻实施国务院支持小型和微型企业发展的9条金融财税政策,支持小微型企业发展。大力推进创业促进工作,发挥创业创新支持平台的作用,推进小企业创业基地建设,强化创业载体、开展创业辅导,鼓励创业、扩大就业。加强小微型企业运行监测体系建设,提高预警分析能力。

  7.打造拳头工业产品。
  明确发展目标。以打造全国行业前十强为目标,以技术创新、改造为抓手,着力培育优势产品,努力形成优势产品支撑龙头企业、龙头企业支撑重点园区、重点园区支撑支柱产业、支柱产业支撑西部经济发展高地建设的支撑链。


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