(三)档案资源体系建设项目
1.南宁历史图片档案资源库建设
加强与图书、史志、文博、新闻媒体及城市建设等部门的沟通与合作,通过购买、捐赠和寄存、复制等方式,收集各个历史时期我市发展变化的历史图片资料,实现资源整合和共享。对我市重点项目、道路、旧城改造等进行直接采集,对有历史意义的建筑和文物保护单位进行拍摄和记录;开展图片档案数字化工作,对图片资料进行分类整理、编目,建立目录和全文数据信息库。
2.南宁名人档案资源库建设
开展对名人的资料、图片、手迹、声像、资料、成果、实物等各种载体形式的档案进行复制;并通过购买、寄存等方式,扩大征集的范围;采用现场录音和录像等方法,开展人物访谈,整理并建立口述档案;通过举办书画展、依托重大活动等方式,征集名人书画档案;建立名人档案资源库管理系统,建立人物档案目录数据库。
3.农村档案信息资源共享工程建设
借助市、县(区)党政信息网络平台,利用网络或制作光盘、复制档案原件、编制档案文化产品等各种形式,逐步实现市、县(区)、镇、村档案资源共享。
七、保障措施
(一)加大档案事业经费投入。各级党委、政府要依法将档案事业的建设列入当地国民经济和社会发展计划,把档案工作摆上主要议事日程,切实解决档案事业发展中遇到的实际问题;各级财政部门要逐年加大对档案事业经费的投入,保障档案事业与全市社会各项事业同步发展。
(二)加强档案行政执法检查。坚持依法开展档案工作,全面履行档案行政管理职能,建立健全档案执法检查制度,依法管理档案事业;继续会同各级人大或政府法制办等部门对全市贯彻执行《档案法》情况进行执法检查,依法查处档案违法行为,促进档案事业健康发展。
(三)创新档案管理机制。做好档案事业的统筹规划和行政管理,探索档案资源整合的有效方法,建立健全档案馆考核机制,完善全市档案工作绩效考核机制,促进全市档案工作有序开展。
(四)加强档案法制宣传。利用报刊杂志、网络网站、广播电视等媒体广泛开展档案法制宣传,扩大档案工作的社会影响;把《
档案法》的学习宣传工作列入全市“六五”普法规划,进一步提高社会公众的档案法律意识。
(五)加强对外交流合作。进一步加强与院校、图书、史志、文博等部门的合作与联动,在教育教学、科学研究、资源共享、公共服务和征集鉴定等方面开展交流合作。
(六)加强协调领导和统筹推进。全市各级各部门要进一步依法加强对档案事业的协调领导,细化责任目标,统筹推进各项工作,确保完成计划任务。发改、财政、规划、国土、建设、信息化等部门要在项目、资金、技术等方面予以优先安排、重点支持,确保项目按计划顺利实施。
附件1:
南宁市档案事业发展“十二五”规划主要任务一览表
序号
| 规划
目标
| 重 点 任 务 和 指 标
| 实施年限
| 责任单位
|
一
| 全面加强档案法制建设
| 1、制订全市档案工作规范性文件。制定《南宁市档案管理办法》等。
| 2011-2015
| 市档案局、市法制办
|
2、档案法制宣传工作。开展档案“六五”普法宣传工作。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政
管理部门
|
3、档案行政执法检查工作。组织开展档案工作专项督查,对市级和县(区)级机关单位档案行政执法检查率达到90%以上。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政
管理部门
|
4、加强档案的监督与指导。探索档案资源整合的有效方法,做好档案事业的统筹规划,提高档案行政管理部门依法行政能力。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政
管理部门
|
5、建立健全档案工作绩效考核机制。将档案工作列入各县(区)、开发区和市直机关单位年度绩效考核内容,逐年开展检查工作。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门,市、县(区)绩效办
|
6、理顺档案部门的行政管理体制。按照国家、自治区档案管理体制改革要求,理顺我市档案部门行政管理体制。按照国家确定的地方各级档案馆人员编制标准,在市、县(区)编制总量内调整核定档案馆人员编制。
| 2011-2015
| 市、县(区)编办
|
二
| 全力推进档案馆基础设施建设
| 1、南宁市国家综合档案馆新馆建设。项目位于南宁五象新区核心区平乐大道西面,占地53.4亩,建筑面积22980平方米。主要建设内容包括档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房和附属配套用房等。
| 2011-2013
| 南宁威宁资产经营有限责任公司
|
2、县(区)国家综合档案馆新馆建设。新建隆安县、上林县、宾阳县、武鸣县、马山县、横县和江南区、青秀区、邕宁区、良庆区、西乡塘区11个县(区)档案馆馆。
| 2011-2015
| 各县(区)人民政府
|
二
| 全力推进档案馆基础设施建设
| 3、创建国家级档案馆。
|
|
|
(1)市国家综合档案馆创建国家一级档案馆
| 2015
| 市档案局(馆)
|
(2)隆安、上林县档案馆创建国家一级档案馆
| 2012-2015
| 隆安、上林县档案局(馆)
|
(3)横县、武鸣县档案馆创建国家二级档案馆
| 2011-2013
| 横县、武鸣县档案局(馆)
|
4、改善档案馆(室)社会服务功能场所和设施。在新馆建设中,将网络布线、软硬件平台和智能化库房控制及安防设施建设在内的信息化整体解决方案纳入新馆总体规划。
| 2011-2015
| 全市各级各类档案馆(室)
|
三
| 着力推动档案资源体系建设
| 1、《各级国家综合档案馆档案接收范围》的修订和完善工作。
| 2011-2012
| 全市各级国家综合
档案馆
|
2、到期档案移交进馆工作。全市各级国家综合档案馆馆藏档案数量平均增长20%以上。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
3、南宁历史图片档案资源库建设。通过多种方式和渠道,收集各个历史时期南宁发展变化的历史图片资料,建立目录和全文数据信息库。
| 2011-2015
| 南宁市档案馆
|
4、南宁名人档案资源库建设。通过购买、复制等方式开展名人档案的征集,建立人物档案信息库。
| 2011-2015
| 南宁市档案馆
|
5、建立特色档案资源库。对重大项目、重大活动、重大事件、重大灾害和重要民生等方面的档案直接采集,做到应归尽归,应收尽收。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
6、整合全市档案资源。采取馆际合作、集中备份、馆室合作、信息整合、网络共享等形式,对全市档案资源进行科学整合和统筹管理。
| 2011-2015
| 全市各级各类档案馆(室)
|
四
| 全面完善档案利用体系建设
| 1、档案提供利用工作。全面提升为经济社会发展服务的能力,满足机关、团体和社会各界查阅利用档案资料的需要。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
2、爱国主义教育基地建设。全市举办65个以上档案陈列、专题展览或讲座,各级国家综合档案馆平均每年举办1个档案陈列或专题展览。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
3、档案开放工作。市、县国家综合档案馆要逐年完成1985年以前馆藏档案的鉴定、解密和开放工作。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
4、档案编研工作。深入挖掘档案信息资源,编辑专题档案信息,主动做好档案信息服务。各级国家综合档案馆每年完成2种以上档案资料汇编工作。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
五
| 全面加强档案安全体系建设
| 1、完成国家重点档案抢救任务。市国家综合档案馆完成591卷抢救任务,横县档案馆完成258卷抢救任务。
| 2011-2015
| 南宁市档案馆
横县档案馆
|
2、重要档案数据备份工作。开展县(区)综合档案馆、各级机关单位重要档案数据采集、汇总和集中备份工作,由市档案馆进行汇集,实现异质异地备份。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合档案馆、各级机关单位
|
3、破损档案修裱工作。各级国家综合档案馆基本完成馆藏破损档案的修裱工作。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
4、档案安全设施设备。各级各类档案馆(室)要配置档案保管、监控和消防等设施设备,确保档案安全保管和有效利用。
| 2011-2015
| 全市各级各类档案馆(室)
|
5、建立和完善档案安全管理制度。建立库房管理、档案保密、档案利用、档案安全保卫及档案安全责任制。
| 2011-2015
| 全市各级各类档案馆(室)
|
六
| 全面加快档案信息化建设
| 1、数字档案馆基础设施建设。与市、县(区)新馆建设同步,将数字档案馆建设纳入新馆总体规划,设计编制包括网络布线、软硬件平台和智能化库房控制及安防设施建设等信息化整体解决方案。
| 2012-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
2、电子文件(档案)备份中心建设。搭建安全、可靠、稳定的电子文件(档案)的报送移交平台,实现全市各职能单位电子文件(档案)集中统一管理。
| 2012-2015
| 南宁市档案馆
|
六
| 全面加快档案信息化建设
| 3、档案目录信息中心建设 。开展专业(部门)档案馆(室)重要档案目录数据的采集、报送工作,建立专业档案(或民生档案)专题目录数据库。
| 2011-2015
| 全市各级各类档案馆(室)
|
4、档案全文信息中心建设。市档案馆每年完成50万页馆藏纸质档案扫描,各县(区)档案馆每年完成5-10万页馆藏纸质档案扫描,馆藏照片、录音、录像档案数字化达100%。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合
档案馆
|
5、数字档案室试点工作。在市直机关单位开展数字档案室试点工作,推进机关档案信息化建设基础设施、系统平台和数据库建设。
| 2012-2015
| 南宁市档案局(馆)
市直各机关单位
|
6、档案信息网站建设。构建涵盖13个市、县(区)及各级各类专业(部门)档案馆(室)的“大南宁”网站群,实现档案信息共享。
| 2011-2015
| 全市各级各类档案馆(室)
|
七
| 全面推动机关、企事业单位档案工作
| 1、机关档案年检工作。年检率达100%,合格率100%,优秀率30%以上。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门及各级机关、团体、事业单位
|
2、到期档案移交进馆工作。完善移交、接收手续,确保档案整理质量,逐步实行电子目录、全文数据与纸质档案同步进馆。市、县档案馆完成2005年以前市、县直属机关单位到期档案接收进馆工作;各城区档案馆完成历年直属机关档案归档及接收进馆工作。
| 2011-2015
| 全市各级国家综合档案馆及各职能单位
|
3、档案管理达标定级工作。市、县(区)每年要完成2家以上单位档案管理(档案室)达标定级任务。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门及各级机关、团体、企事业单位
|
4、科技事业单位档案规范化管理。重点推进教育系统、医疗卫生系统档案规范化管理。
| 2011-2015
| 南宁市档案局、市教育局、市卫生局及相关中小学校、医疗卫生单位
|
七
| 全面推动机关、企事业单位档案工作
| 5、企业档案工作。做好改制(破产)企业、规模以上民营企业的登记建册工作,加强业务监督、指导,开展培训和档案接收进馆工作。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政
管理部门
|
6、重大建设项目档案工作。做好建设项目登记造册,开展档案专项验收工作。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门及重大项目建设单位
|
7、社区档案工作。社区档案工作年检率、合格率100%,优秀率95%以上。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门及各乡镇和行政村、社区
|
八
| 全面提升农业农村档案工作
| 1、推行“村档乡(镇)管”模式。全市乡镇基本实现“村档乡(镇)管”模式。
| 2011-2015
| 各县(区)档案局、各乡镇和行政村
|
2、村级(社区)干部建档工作。建档率达100%。
| 2011-2015
| 各县(区)档案局、乡镇和行政村、社区
|
3、农村档案信息资源共享工程建设。全市所有乡镇和行政村实现网络、光盘、纸质等各种形式的档案信息资源共享。其中,60%左右的乡镇和行政村,实现网络形式的档案信息共享。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门
|
4、社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动。培育1个国家级社会主义新农村建设档案工作示范县和2个自治区级示范县。
| 2011-2015
| 各县(区)党委、政府
|
5、集体林权制度改革档案工作。加强集体林权制度改革档案工作,开展业务培训,实施档案数字化,确保档案归档及时、整理规范。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门、林业局及林改办
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九
| 全面加强档案人才队伍建设
| 1、举办档案业务培训班。每年举办全市性业务培训3期,各县(区)针对本辖区每年举办业务培训1期以上,每期培训人员不少于30人。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门
|
2、组织在职教育。组织档案人员参加大专院校和档案教育培训机构举办的档案学历在职学习,培养高素质档案专业人才。
| 2011-2015
| 全市各级档案行政管理部门
|