考核指标

考核内容

考核标准和计分方法

得分

一、贯彻《法治湖南建设纲要》（20分）

1、专题研究依法行政工作（5分）

6月30日前召开一次全系统（含市州）依法行政工作会议并通过部门网站发布信息的，计5分。未召开的，扣5分；未发布信息的，扣1分。

2、制定依法行政年度工作安排（5分）

制定本系统依法行政年度工作安排并通过部门网站发布的，计5分。未制定的，扣5分；未通过部门网站发布的，扣1分；不是正式文件的，扣2分。

3、报送信息和依法行政年度报告（5分）

向考核机关报送4条以上依法行政工作信息，并于12月15日前向考核机关报告2012年度依法行政情况的（一式三份），计5分。每少报送1条信息的，扣0.5分；未报告年度依法行政情况的，扣3分。

4、组织依法行政知识专题学习和加强法制队伍建设（5分）

组织1次厅（委、办、局）务会议学法并通过部门网站发布信息，法制机构和队伍适应工作需要的，计5分。未组织的，扣2分；未通过网站发布信息的，扣1分；不适应的，酌情扣1-2分。

二、贯彻《湖南省行政程序规定》（20分）

1、举行重大行政决策听证会（10分）

举行1次决策听证会，通过本部门网站、省政府法制办网站等媒体发布公告、公开产生听证代表并反馈意见采纳情况及理由的，计10分。未举行的，扣10分；举行了1次听证会，但其他依法应举行听证会的决策项目未举行听证会的，扣5分；未发布公告、未公开产生听证代表、未公布意见采纳情况及理由的，各扣1分。

2、决策合法性审查（2分）

重大行政决策经本部门法制机构合法性审查的，计2分。未审查的，扣2分。

3、政府立法工作（8分）

完成地方性法规、规章起草、修改任务的，计5分；对征求意见稿及时反馈意见的，计3分。未报送送审稿的，每件扣5分；逾期报送送审稿的，每件扣2分；送审稿质量不高的，每件扣1分；部门争议未协调的，每件扣1分；立法调研或集中修改配合不积极的，每件扣1分。未及时反馈意见的，每次扣0.5分；无征求意见任务的，不扣分。

三、贯彻《湖南省政府服务规定》（20分）

1、开展学习、宣传（2分）

开展学习、宣传的，计2分，未开展的，扣2分；开展不力的，扣1分。

2、制定和落实实施方案（10分）

认真落实《湖南省人民政府关于贯彻实施＜湖南省政府服务规定＞的通知》，结合本部门、本系统实际制定实施方案并认真组织实施的，计10分。未制定的，扣5分；实施不力的，酌情扣1-5分。

3、做好行政复议应诉工作（8分）

依法受理、办理复议案件的，计4分；依法履行复议被申请人、第三人义务的，计2分；认真执行复议应诉案件统计制度的，计1分；认真落实国务院、省政府交办的复议工作事项的，计1分。不依法受理或办理的，每件各扣1分；未依法履行复议被申请人、第三人义务的，每件扣 1分；统计迟延的或者统计不准确的或者未执行统计制度的，扣1分；未完全落实上级交办的复议工作事项的，扣1分。

四、贯彻《湖南省规范行政裁量权办法》（20分）

1、执行裁量权基准（5分）

抽查行政执法单位当年或近两年10宗行政处罚案卷，其他单位10月31日前报送1宗当年或近两年行政处罚案卷，在执行裁量权基准、证据等制度方面未发现问题的，计5分。未报送案卷或案卷发现问题的，酌情扣0.5-5分。

2、报送行政执法指导案例（5分）

10月31日前按要求报送本级部门2个行政执法指导案例的，计5分。未按要求报送的，酌情扣1-5分。

3、行政执法人员培训、换证（10分）

9月30日前按要求组织或参加完成省直单位行政执法人员培训、换证工作的，计10分。逾期完成的，酌情扣1-5分。

五、贯彻《湖南省规范性文件管理办法》（20分）

执行“三统一”制度（20分）

落实规范性文件合法性审查、“三统一” 、有效期和申请审查等制度的，计20分。未做到的，每件扣1分；报送“三统一”的材料不齐备的，每件扣0.5分；不配合审查的，每件扣0.5分。

六、特别加分和扣分

特别加分

政府法制工作有重要创新或者完成重要政府法制工作任务成绩突出，在全省或全国有重要影响的，酌情加1-5分。

特别扣分

1、每出现1次行政决策违法情形，或者每出现1次规范性文件违法情形（含被申请审查）、每发生1起行政执法违法案件的，酌情扣1-3分。

2、发生重大违法案件的，取消评优资格。