考核指标

考核内容

考核标准和计分方法

得分

一、贯彻《法治湖南建设纲要》（20分）

1、召开依法行政工作会议 （4分）　　

本级政府召开市州县依法行政工作会议，并通过政府门户网站发布信息的，计4分。未召开的，扣4分；未通过门户网站发布信息的，扣1分。

2、制定依法行政年度工作安排和实施依法行政考核（4分）

本级政府制定依法行政年度工作安排和年度依法行政考核方案，通过政府门户网站发布并组织实施考核的，计4分。未制定的，各扣2分；未通过门户网发布的，各扣1分；未以政府名义发文的，各扣1分。

3、报送信息和依法行政年度报告（4分）

向考核机关报送10条以上依法行政工作信息，并于12月15日前向考核机关报告2012年度依法行政情况的（一式三份），计4分。每少报送1条信息的，扣0.2分；未报告年度依法行政情况的，扣2分。

4、组织依法行政知识专题学习（4分）

组织1次常务会议学法并通过政府门户网站发布信息的，计4分。未组织的，扣4分；未通过门户网站发布信息的，扣1分。

5、法制机构和队伍建设（4分）

市州政府法制机构和队伍适应工作需要的，计4分。不适应的，酌情扣1-2分。

二、贯彻《湖南省行政程序规定》（20分）

1、举行重大行政决策听证会（15分）

本级政府举行5次决策听证会，通过政府门户网站或媒体发布公告、公开产生听证代表并反馈意见采纳情况及理由的，计15分。每少举行1次听证会的，扣3分；未发布公告、未公开产生听证代表、未公布意见采纳情况及理由的，每次各扣0.5分。

2、规范听证会代表产生（3分）

建立听证代表名录，保证听证代表的广泛性、代表性，计3分。未做到的，酌情扣1-3分。

3、决策合法性审查（2分）

每次决策经过法制机构合法性审查的，计2分。未审查的，每次扣0.4分。

三、贯彻《湖南省政府服务规定》（20分）

1、开展学习、宣传（2分）

开展学习、宣传的，计2分，未开展的，扣2分；开展不力的，扣1分。

2、制定和落实实施方案（2分）

认真落实《湖南省人民政府关于贯彻实施＜湖南省政府服务规定＞的通知》，结合本地区实际制定实施方案并认真组织实施的，计2分，未制定的，扣1分；未实施或者实施不力的，扣1分。

3、建立社会求助服务平台（8分）

市州政府按要求建立12345社会求助服务平台的，计8分。没有建立的，扣8分。不规范的，酌情扣1-5分。

4、做好行政复议应诉工作（8分）

依法受理、办理复议案件的，计4分；依法履行复议被申请人、第三人义务的，计2分；认真执行复议应诉案件统计制度的，计1分；认真落实国务院、省政府交办的复议工作事项的，计1分。不依法受理或办理的，每件各扣1分；未依法履行复议被申请人、第三人义务的，每件扣 1分；未执行统计制度或者统计迟延的或者统计不准确的，扣1分；未完全落实上级交办的复议工作事项的，扣1分。

四、贯彻《湖南省规范行政裁量权办法》（20分）

1、行政执法指导案例发布（5分）

9月30日前本级政府通过政府门户网站发布5个以上行政执法指导案例的，计5分。未发布的，每个扣1分；逾期发布的，每逾期1个月每个扣0.2分。

2、执法监督及执法案卷评查（5分）

11月30日前完成抽查本级政府部门15个以上单位、每个单位10宗以上行政处罚案卷评查任务的，计5分。未完成评查任务的，酌情扣1-5分。

3、行政执法人员培训、换证（10分）

9月30日前完成执法人员数据库建立、网上公众查询工作，11月30日前完成本级政府全部行政执法人员培训、换证工作的，计10分。未做到的，每项扣2.5分。

五、贯彻《湖南省规范性文件管理办法》（20分）

1、执行“三统一”制度（14分）

落实规范性文件合法性审查、“三统一” 、有效期和申请审查等制度、完善网上公布系统的，计14分。未做到的，每件各扣1分。

2、规范性文件备案（6分）

本级政府规范性文件报省政府备案及时、全面、规范的，计6分。未备案的，每件扣1分。

六、特别加分和扣分

特别加分

政府法制工作有重要创新、完成重要政府法制工作任务成绩突出、在全省或全国有重要影响的，酌情加1-5分。

特别扣分

1、每出现1次行政决策违法情形，或者每出现1次规范性文件违法情形（含被申请审查）、每发生1起行政执法违法案件的，酌情扣1-3分。

2、发生重大违法案件的，取消评优资格。