北京市体育局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》的通知
（京体办字〔2011〕275号）
各有关单位：
《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》是根据《
北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神和“十二五”时期首都体育发展需要，由北京市体育局会同北京市发展和改革委员会编制完成的。该规划提出了今后五年本市体育工作的发展思路、发展目标、重点任务和保障措施，是全市“十二五”规划体系的重要组成部分，是“十二五”时期本市体育工作的指导性文件。
望全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》，结合本单位实际，积极主动地开展工作，促进本市体育发展取得更好的成绩。
二〇一一年十月二十五日
北京市“十二五”时期体育发展改革规划
（北京市体育局、北京市发展和改革委员会 二〇一一年八月）
目录
前 言
第一章 规划背景
一、发展成就
（一）奥运盛会成功举办，国际体育城市品牌显现
（二）群众体育蓬勃开展，全民健身服务体系初步形成
（三）竞技体育成绩斐然，综合实力稳步提升
（四）体育产业发展迅速，产业格局初步形成
（五）设施建设全面提速，体育事业协调发展
二、主要不足
三、发展环境
（一）中央和市委市政府指明了发展方向
（二）奥运会之后进入科学发展转型期
（三）经济社会快速发展要求拓展体育发展理念
（四）市民体育需求不断增长
（五）竞技体育发展面临激烈竞争和严峻考验
第二章 总体战略
一、指导思想
二、发展思路
三、发展目标
（一）总体目标
（二）具体目标
第三章 重点任务
一、推动体育生活化，完善全民健身公共服务体系
（一）广泛开展形式多样的全民健身活动
（二）加快公共体育健身设施建设与开放
（三）发展壮大社会体育指导员队伍
（四）发挥全民健身组织网络的积极作用
（五）加强全民健身法制宣传和体质监测
二、合理配置资源，提升竞技体育综合实力
（一）优化竞技体育项目结构
（二）打造一流竞技体育人才队伍
（三）构建业余训练发展新格局
（四）形成“体教结合”发展新机制
三、加强政策引导，推动体育产业加快发展
（一）进一步完善体育产业体系
（二）优化体育产业空间布局
（三）改善体育产业政策环境
（四）强化体育产业投融资服务
四、调整设施配置，满足现代城市发展需要
（一）推进体育设施统筹规划与均衡配置
（二）根据发展需要加快体育设施建设
（三）继续推进体育场馆标准化建设
（四）提高场馆服务水平和运营效益
五、实施人才战略，促进体育人才优化整合
（一）调整和优化体育人才结构
（二）全面提高体育人才业务素质
（三）利用网络平台培育体育人才市场
第四章 保障措施
一、发挥政府服务职能，推进体育公共服务建设
（一）强化政府体育公共服务职能
（二）推进体育公共服务体系建设
二、实施科技兴体战略，加大科技研发力度
（一）整合首都体育科研优势资源
（二）推进体育科技体制改革和制度建设
（三）加强体育信息化网络平台建设
三、完善法规政策体系，加强体育行政执法
（一）健全和完善体育政策法规体系
（二）改善和创新体育执法体制和方式
（三）创造良好的体育法制环境
四、推进体育体制改革和机制创新
（一）发挥政府在体育发展中的职能作用
（二）推进实施体育事业单位分类改革
（三）推进体育协会实体化进程
（四）推进竞技体育与赛事管理体制改革
附件一
附件二
前言
规划性质：“十二五”时期，是北京市经济社会发展转型的关键时期，也是北京市全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。在全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、推进有中国特色世界城市建设的进程中，体育扮演着重要角色、承担着重要功能、发挥着重要作用。在创造了北京奥运会的辉煌之后，北京体育站在一个新的历史起点上。编制好北京市“十二五”时期体育发展改革规划，对于明确新时期各项体育发展与改革任务，促进北京体育全面、协调、可持续发展，更好地发挥体育在经济社会发展转型中的独特作用具有重要意义。
编制依据：党中央、国务院对体育工作的一系列指示精神；胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话；《
中华人民共和国体育法》；《
全民健身条例》；《
国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》；《
北京市体育设施管理条例》；《中共北京市委北京市人民政府关于促进体育产业发展的若干意见》；《关于印发〈北京市居住公共服务设施规划设计指标〉的通知》；《北京市基层公共体育设施规范性建设指导意见》。
规划期限：2011年－2015年
第一章 规划背景
一、发展成就
在市委、市政府的正确领导下，“十一五”时期北京市体育发展取得了巨大进步，迈上了新的台阶。
