(五)进一步加强了安全生产基层基础工作。
一是各市级财政落实了安全生产保障能力建设资金。2011年,14个市共列支安全生产资金16397.54万元,其中安排安监部门工作经费2200.68万元、建设应急平台经费564.38万元、建设应急救援队伍经费1565.50万元、安全生产行政执法队伍建设经费718万元、安全生产技术攻关经费268.50万元、公共安全隐患整改经费13674.72万元。各市落实提取安全费用并建立安全费用专户的企业12041家,占应提取安全费用企业总数97%;交纳安全生产风险抵押金企业6206家,占应交纳安全生产风险抵押金企业总数95.83%。
二是各级安监队伍建设得到进一步加强。据统计,市安监局持执法证人员占安监局人员总数96%;县(市、区)持执法证人员1220人,平均每个县(市、区)安监局持执法证人员10.25人。在执法队伍建设方面,市、县两级组建安全生产执法队伍89支,现有执法人员577人,其中,市级安全生产执法队12支,执法人员99人,县(市、区)执法队77支队,执法人员478人。全区有1321个乡镇、街道设置了安全监管工作机构,共配备专兼职安监人员2984人,平均每个乡镇、街道专兼职安监人员2.26人。有15670个村委会各配备了1名安全员,具体负责管理本村的安全生产工作。应设置安全管理机构的9878家企业中,有9721家企业建立了安全管理机构,占应设企业总数的98.41%;累计配备安全管理人员23911人。
三是进一步深化了高危行业(领域)的安全专项整治。各市累计投入安全专项整治资金18457.33万元。煤矿方面强化了水害防治、瓦斯治理和推进井下安全防护“六大系统”建设;非煤矿山方面关闭整合了一批隐患严重的小矿山,治理了一批危、险、病尾矿库;危险化学品方面强化了危及公共安全的重大隐患治理,加快推进安全防护距离不够的化工企业制定搬迁或关停计划并抓紧实施;烟花爆竹方面逐步推行工厂化、标准化和机械化生产;冶金方面开展了煤气、高温液体安全专项治理;道路交通方面认真整顿了交通运输企业,加大道路交通安全整治力度,深化平安畅通县区创建、交通秩序示范公路创建、道路客运交通安全等专项整治活动;建筑施工、人员密集场所、水利、电力、民爆器材、特种设备、学校、旅游、水上交通、农机、民航、铁路等行业领域也全面加强了安全专项整治工作均取得了良好成效。
四是加强了安全质量标准化建设。各市积极推动企业加强安全设施建设,淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,一些企业应用了现代科技特别是信息化手段,提高了安全装备水平,改善了企业安全生产条件。如百色矿务局和右江矿务局煤矿机械化、信息化和安全质量标准化“三化”建设成效得到了国务院领导的充分肯定。柳州市的企业安全标准化、企业安全诚信考核试点工作走在全国的前列,得到了国家安监总局的充分肯定。据统计,各市开展安全标准化企业创建3788家,年内达标企业2942家,达标率为77.67%。
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