二、认定程序
（一）申报
各类人员在申报就业困难认定时，携相关证明材料到户籍所在地社区（村）劳动保障站申请。
1、填写《徐州市就业困难人员申请确认表》（以下简称“确认表”）。
2、申请就业困难人员认定时需提供身份证、户口簿、《就业失业登记证》原件、复印件以及办理失业登记所需要的其他材料：
（1）城镇“4050”人员：本人的户口簿和第二代身份证原件及复印件。
（2）城镇享受最低生活保障人员：民政部门发放的有效《城市居民最低生活保障金领取证》原件和复印件。
（3）城镇特困职工家庭人员：总工会发放的有效《徐州市特困职工优惠证》原件和复印件。
（4）城镇残疾人员：市残联发放的《残疾人证》原件和复印件。
（5）城镇家庭零就业人员：《徐州市零就业家庭确认联系卡》。
（6）农村零转移家庭贫困户人员：县级以上扶贫部门证明。
（7）连续失业1年以上人员：本人的《就业失业登记证》原件及复印件。
（8）城市规划区范围内的被征地农民：已列入国土部门《被征地农民花名册》的，或县（市、区）农工部门出具的被征地农民证明，或县（市、区）公安部门出具的户籍证明，或县（市、区）劳动保障部门出具的参加被征地农民基本生活保障的证明。
（二）审核
街道（镇）劳动保障事务所受理上述申请后，核实认定资料，将符合条件的人员信息在劳动就业信息管理系统中进行初审，并填写《徐州市就业困难人员认定花名册》，由街道（镇）劳动保障事务所将认定花名册上报至县（市）、区劳动就业管理机构核准，并上报市劳动就业管理机构备案。
县（市）、区劳动就业管理机构审核完毕，在劳动就业信息管理系统中确认，并在 “确认表”以及《就业失业登记证》上就业困难人员类别栏中标记。经过审批的申报材料返回各社区（村）劳动保障服务站，由其将《就业失业登记证》发给申请人。
（三）就业困难人员确认时间
1、社区（村）劳动保障服务站：每月1-5日。
2、街道（镇）劳动保障事务所：每月6-10日。
3、县（市）、区劳动保障部门：每月11-15日。
以上办理时间遇节假日顺延。
