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山西省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进全省安全生产形势持续稳定好转的实施意见

  (十一)推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。

  (十二)加强职业病危害防治工作。要严格执行职业病防治法,认真实施国家及我省职业病防治规划,深入落实职业危害防护设施“三同时”制度,切实抓好煤(矽)尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。对可能产生职业病危害的建设项目,必须进行严格的职业病危害预评价,未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的,一律不得批准建设;对职业病危害防控措施不到位的企业,要依法责令其整改,情节严重的要依法予以关闭。切实做好职业病诊断、鉴定和治疗,保障职工安全健康权益。

  五、深化重点行业领域安全专项整治

  (十三)深入推进煤矿瓦斯防治、水害防治和整合技改。加快建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,要加快瓦斯综合治理示范矿井建设进度,到2015年,所有生产矿井和产煤县(市、区)达到煤矿瓦斯综合治理工作体系建设基本要求。完善落实瓦斯抽采利用和综合治理扶持政策,推进瓦斯防治技术创新。严格控制高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设项目审批。建立完善煤矿瓦斯防治能力评估制度,对不具备防治能力的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井,要严格按规定停产整改、重组或依法关闭。加强煤矿防治水管理工作,坚持“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则,采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施,着力构建“探测超前、预报准确、防治科学、管理到位”的煤矿防治水工作体系。加大煤矿安全技术和机械化改造力度,继续深化煤矿整顿关闭和兼并重组工作,加强对整合技改煤矿的安全管理,加快推进煤矿井下安全避险系统建设。

  (十四)加大交通运输安全综合治理力度。进一步完善加强道路交通安全工作的政策措施。加强道路长途客运安全管理,修订完善长途客运车辆安全技术标准,加快淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任,禁止客运车辆挂靠运营,禁止非法改装车辆从事旅客运输。严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入,严格执行客车夜间行驶和客车驾驶人强制休息制度,持续严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。加强道路运输车辆动态监管,严格按规定强制安装具有行驶记录功能的卫星定位装置并实行联网联控。提高道路建设质量,完善安全防护设施,加强桥梁、隧道、码头安全隐患排查治理。加强高速铁路和城市轨道交通建设运营安全管理。继续强化民航、农村和山区交通、水上交通的安全监管,严格落实国家及省有关校车安全法规和标准,依法强化校车安全监管。


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