石家庄市档案局关于转发《河北省档案行政处罚裁量基准（试行）》、《河北省档案行政处罚裁量基准适用规则》的通知
（石档〔2012〕13号）
各县（市）区政府办、高新区管委会、市直机关、团体、企事业单位、城建档案馆：
为进一步促进档案行政机关正确行使行政处罚自由裁量权，更好地推进依法行政，现将《河北省档案行政处罚裁量基准（试行）》、《河北省档案行政处罚裁量基准适用规则》（以下简称《基准》和《规则》）（冀档发[2011]70号）转发给你们，请按以下要求贯彻执行。
一、加强对文件的学习和宣传
《基准》和《规则》的实施，对于贯彻落实《
档案法》，严肃查处档案违法违纪案件，规范档案行政处罚行为，提高依法行政水平，具有十分重要的意义。各县（市）区档案行政管理部门、市直机关以及有关单位、市高新区管委会要及时将《通知》转发至本辖区、本行业各单位，认真组织学习，并以多种形式在社会群众中公开宣传，使全社会及时了解《基准》和《规则》的内容，形成“人人关心档案、人人保护档案”的良好氛围。
二、严格执法，确保处罚符合《基准》、执法符合《规则》
《基准》针对5种档案违法行为的4个阶次分别制定了相应的行政处罚标准，市县两级档案行政管理部门要组织专门的执法队伍，深入学习，准确把握《基准》内容，按照《规则》规定的行使档案行政处罚自由裁量权应遵循的原则、处罚程序严格执法，做到对每一例档案违法案件处罚准确、程序规范。
三、依法建立健全有关制度
市县两级档案行政管理部门应依法建立健全执法人员持证上岗、行政执法责任制以及回避制度、说明理由制度等相关配套制度，严格执行，用制度来规范执法行为。
四、完善档案馆库管理和档案利用管理
维护档案的完整与安全是档案管理的基本任务，各县（市）区档案馆、城建档案馆及各单位档案室应进一步完善馆（室）管理和档案利用管理，制定切实可行的档案库房管理制度和档案利用制度，加强源头控制机制，杜绝和预防档案违法案件的发生。
附件：
