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连云港市人民政府办公室关于进一步加强内部审计工作的意见


  四、认真做好内部审计质量管理

  内部审计机构应建立有效的审计质量控制制度,内部审计人员应以职业谨慎态度执行内部审计业务。在实施审计时,要在深入调查的基础上,采用内控测试、分析性复核、抽样审计、计算机辅助审计等审计技术方法,获取充分、相关、可靠的审计证据,以支持审计结论和审计建议。内部审计报告的编制应以经过核实的审计证据为依据,做到客观、完整、清晰、及时,具有建设性,并体现重要性原则。内部审计机构应建立审计报告的分级复核制度,并对被审计单位进行后续跟踪审计和审计回访,确保审计质量和审计效果。

  五、积极培养内部审计人才

  各部门、各单位要选调政治素质好、熟悉审计业务、思想作风过硬的人员从事内部审计工作。要支持和保障内部审计人员参加各项业务培训和岗位资格、后续教育培训,不断提高内部审计人员的理论水平、业务技能和解决实际问题能力。进一步做好国际注册内部审计师(CIA)资格考试的组织报名和宣传工作,培养国际型的内部审计人才。内部审计人员在办理审计事项时,应当严格遵守内部审计职业规范,忠于职守,做到独立、客观、公正、保密。要积极改进审计手段,认真学习现代内部审计技术,加快运用计算机辅助内部审计步伐,适应新形势下对内审人员业务知识的需求。

  六、充分发挥内部审计协会的作用

  市内部审计协会要遵循“交流、服务、管理、宣传”宗旨,充分发挥内部审计行业性自律组织的作用,积极开展内外交流、信息沟通、咨询服务、自律管理、业务指导、理论研讨、培训考试等活动,更好地促进内部审计工作开展。没有成立内部审计协会的县要创造条件加快成立,确保“十二五”期间实现县级内部审计协会全覆盖;鼓励有条件的区成立区级内部审计协会。各级审计机关要充分发挥内部审计协会的作用,切实加强对内部审计协会的指导、监督和管理。各有关部门要支持内部审计协会的工作,在政策允许范围内给予适当的扶持。

  七、强化对内部审计工作的业务指导和监督

  根据《中华人民共和国审计法》规定,依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。一是审计机关要结合审计工作,对被审计单位内部审计制度建立健全情况、内部审计工作开展情况进行检查,并将检查结果纳入审计报告,作为内部控制审计评价的内容之一。对审计中发现的被审计单位内部审计制度不健全、内部审计工作薄弱等问题,应向其提出意见和建议。二是审计机关要结合审计工作,对被审计单位内部审计业务质量进行检查和评估,检查和评估内容包括内部审计工作内容、内部审计所遵循的审计规范、内部审计所采取的质量控制措施等。三是审计机关利用内部审计工作成果,内容包括内部审计机构对单位内部控制制度的评审结果,内部审计机构对下属单位进行审计的结果,以及利用内部审计发现问题的线索,确定审计重点。


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