连云港市人民政府关于印发加快推进铁水联运发展的意见（试行）的通知
（连政发〔2011〕129号）
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《关于加快推进铁水联运发展的意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十月十日
关于加快推进铁水联运发展的意见（试行）
铁水联运是港口多式联运的重要组织形式之一，也是连云港港口集疏运的重中之重。大力发展铁水联运，有利于提高连云港港运输效率和服务水平，对于发展现代物流，推进节能减排，转变运输发展方式，完善综合运输体系，促进中西部区域经济协调发展具有重要意义。为贯彻落实交通运输部与铁道部签署的《关于共同推进铁水联运发展合作协议》，加快连云港铁水联运枢纽的建设，特制定如下意见：
一、指导思想与发展原则
（一）指导思想。围绕建设国家东中西区域合作示范区，深入实施江苏沿海开发战略，贯彻落实两部共同推进铁水联运合作协议，依托连云港作为新亚欧大陆桥东桥头堡的优势条件，充分发挥港口的铁水联运枢纽作用，构建铁水联运国际国内运输通道，服务中西部腹地经济开发开放，推动连云港加快建设成为辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东桥头堡。
（二）发展原则。遵循政府推动、部门支持、市场主导、企业运作的原则，从连云港铁水联运业务实际出发，以满足腹地铁水联运业务需求为根本，采取优化流程、业务合作、配套服务、政策支持等方式推进连云港铁水联运发展。
二、总体目标
立足连云港港，依托新亚欧大陆桥，发展成为我国重要的综合交通运输枢纽、亚欧之间重要的国际铁水联运大通道，形成面向日韩、连接沿海、服务中西部乃至欧亚的铁水联运网络，港口航线航班与铁路“五定班列”结构优化、无缝对接，铁水联运通道和网络完善，基础设施能力显著提升，东西双向运输基本均衡。自2011年起实现集装箱铁水联运总量年均递增20%以上，力争到2015年，集装箱铁水联运比重占全港集装箱吞吐量10%左右。
三、发展重点
（一）加强连云港铁水联运基础设施建设。加强港口规划、内河航运规划与铁路规划的对接，形成海港及内河码头专用线、港口专办站、铁路货运站的合理布局，积极推进连盐、连淮、青连、徐连客专铁路建设，同步推进徐圩铁路支线、赣榆铁路支线和连云港铁路集装箱办理站建设。按照铁水联运要求加快实施东部港区铁路改造、庙岭集装箱中转站、金港湾国际物流园区一期铁路专用线、内河港中云台作业区铁路支线及公铁水联运区、朝阳国际集装箱物流园区一期工程、徐圩新区内部铁路支线等铁水联运基础设施建设项目，改造现有集装箱货场和装卸区，形成车船直取、无缝对接的格局。
