二、指导思想、基本原则和规划目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的。建立政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的防治工作体制，立足省情，突出重点，全面推进职业病防治工作，促进经济社会持续健康发展。
（二）基本原则。
1．预防为主，防治结合。坚持标本兼治、重在治本，控制职业病危害源头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。
2．统筹规划，协调推进。既着眼长远，不断完善制度和监管体系；又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。
3．宣传动员，社会参与。广泛开展职业病防治宣传教育，增强用人单位的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥社会监督作用。
（三）规划目标。
到2015年，全省主要职业病发病率明显下降，职业病防治监管体系、技术支撑体系、应急救援体系和工伤社会保险体系建立健全，劳动者健康权益得到有效保障。具体指标为：
1．新发尘肺病病例年均增长率控制在5%以内，基本控制重大急性职业病危害事故的发生，主要慢性职业中毒得到有效控制，基本消除急性职业性放射性疾病。
2．存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上，用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上。
3．工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。
4．可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到60%以上，控制效果评价率达到65%以上。
5．从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到60%以上，接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上。
6．有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上；职业病患者得到及时救治及妥善安置，各项权益得到有效保障。
7.工作场所、职业健康监护等职业病防治的监督覆盖率达到60%以上，严重职业病危害案件查处率达到100%。网络不断健全，监管能力不断提高，对中小企业的监管能力得到加强。
8．依托现有资源，建立完善与职责任务相适应、规模适度的职业病防治工作网络。职业病防治、应急救援能力不断提高。
