防城港市人民政府办公室关于印发防城港市消除农村茅草树皮房攻坚实施方案的通知
（防政办发〔2012〕20号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门，各直属机构：
《防城港市消除农村茅草树皮房攻坚实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年二月十五日
防城港市消除农村茅草树皮房攻坚战实施方案
为贯彻落实广西消除农村茅草树皮房攻坚战启动会的精神，全面解决居住在茅草树皮房中农村贫困群众的安全住房需求，根据住房城乡建设部、发展改革委、财政部三部委关于扩大农村危房改造试点的有关要求和《广西农村危房改造项目规划（2009－2014年）》以及《广西消除农村茅草树皮房攻坚战实施方案》，结合我市实际，特制定本实施方案：
一、实施范围及目标任务
（一）实施范围。我市现存农村茅草树皮房的只涉及上思县。
（二）目标和任务。对上思县现存的177户茅草树皮房以拆除重建的形式实施攻坚战。
二、工作原则
（一）政府主导、农民主体。上思县人民政府是此次攻坚战的组织者，要加强领导和协调， 整合各方资源，调动各方面的积极因素形成工作合力；上思县住房和城乡建设主管部门及乡镇人民政府是攻坚战的直接承担者，要加强引导、搞好服务，充分尊重群众的意愿，发挥广大农民群众的主体作用，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，积极开展互助帮建、亲邻互帮等活动，引导群众积极、主动建设家园。
（二）公平、公开、公正。规范实施茅草树皮房攻坚战的农户申请、审批、建设等程序，严格管理；茅草树皮房攻坚战的补助标准不宜平均分配；同时要公开补助政策、公开申请审批程序、公开审批结果，实现阳光操作，认真接受群众监督。
（三）因地制宜、经济实用。茅草树皮房攻坚战必须从农村实际出发，确保新建住房既经济、适用、安全、节能、卫生，又美观大方，避免大拆大建和盲目攀比；要注意量力而行，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建设格局。
（四）统一规划、配套建设。科学编制村庄规划，合理安排茅草树皮房攻坚战农户的宅基地，合理配套村庄基础设施和公共服务设施建设，整体改善村庄环境。
