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昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市财政支出绩效评价实施办法的通知

  (二)行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。
  (三)历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
  (四)其他标准。
  第十一条 绩效评价的方法
  (一)目标比较法。通过对财政支出产生的实际效果与预定目标的比较,分析完成目标或未完成目标的原因,从而评价支出绩效。
  (二)成本效益法。又称投入产出法。通过一定时期内的支出所产生的效益与付出的成本进行对比分析,从而评价支出绩效。
  (三)因素分析法。通过列举所有影响成本与收益的因素,进行全面、综合的分析,从而得出评价结果。
  (四)历史比较法。通过相同或类似的财政支出在不同时期的支出效果进行比较,分析判断支出绩效。
  (五)横向评价法。通过对相同或类似的财政支出在不同地区或不同部门、单位间的支出效果进行比较,分析判断绩效。
  (六)专家评价法。通过邀请相关领域的专家进行评议,得出评价结果。
  (七)问卷调查法。通过设计不同形式的调查问卷,在一定范围内发放,收集、分析调查问卷,进行评价和判断绩效。
  (八)询问调查法。评价人员以口头或书面、正式或非正式会谈等方式,直接或间接了解评价对象的信息,从而形成支出绩效初步判断。
  (九)财政部门、主管部门和单位确定的其他评价方法。
  第十二条 涉及国家机密的,由财政部门会同保密部门组织评价。
  第十三条 实施绩效评价可采取一种评价方法,也可多种评价方法并用。

第三章 绩效评价的指标体系

  第十四条 绩效评价指标设定应遵循如下原则:
  (一)相关性原则。即设定的绩效评价指标与被评价部门或项目的绩效目标要有直接的关系。
  (二)可比性原则。即对具有相似目的的工作要设定共同的绩效评价指标,以保证评价结果可以相互比较。
  (三)重要性原则。即对绩效评价指标在整个评价工作中的地位和作用进行筛选,要选择设定具有代表性、能反映评价目的、要求的绩效评价指标。
  (四)系统性原则。绩效评价指标的设置应当将定量指标与定性指标相结合,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等。
  (五)经济性原则。即绩效评价指标的设定要考虑现实工作条件和实施评价的可操作性,要在合理成本的基础上进行评价。


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