陕西省粮食局关于做好2009年全省国有粮食企业改革与财会工作的通知
（陕粮资管发[2009]31号）
各设区市粮食局、杨陵区粮食局，省局直属各单位：
为了认真贯彻落实全国粮食财会工作会议和全省粮食工作会议精神，全面完成2009年粮食工作目标任务，现就做好2009年全省国有粮食企业改革和财会工作通知如下：
一、目标任务
2009年全省国有粮食企业改革和粮食财会工作要以国家粮食局2009年粮食财务工作要点为指导，认真落实全省粮食工作会议提出的目标任务和总体要求，以深化国有粮食企业产权制度改革、加快省局直属企业发展、加强全省国有粮食企业扭亏增盈工作为重点，年内80%以上的县（区）要完成或基本完成国有粮食企业产权制度改革、全面完成新型国有及国有控股粮食企业的组建、确保全省国有粮食企业实现盈利。
二、主要工作
1、深化产权改革，实现规范运作。以推进国有粮食企业产权制度改革和完善现代企业制度为重点，认真调查研究，着力找准企业改革中存在的薄弱环节和突出问题，继续深化国有粮食企业改革，规范产权改革行为，完善购销服务网络，优化布局和结构。继续研究解决企业“三老”中的遗留问题，指导企业化解债务，盘活资产。与省财政厅出台企业改革债务化解以奖代补实施办法。各地要积极指导新组建的国有和国有控股粮食企业建立健全法人治理结构，创新体制机制，确保规范运作。
2、加强风险控制，抓好扭亏增盈。各级粮食部门和粮食经营企业要高度重视和深刻认识国际金融危机向实体经济蔓延后对粮食行业和粮食经济的负面影响，积极应对国际国内粮油价格的剧烈波动对粮油经营工作带来的新的困难和压力，进一步增强危机意识、忧患意识和风险控制意识，切实做好经营管理工作。要加强风险控制，降低费用支出，完善内控措施，增强抵御市场风险能力。要进一步巩固扭亏增盈成果，完善信息通报制度和重点国有粮食经营企业分析制度，制订落实扭亏增盈考核奖惩的措施办法，力争实现新企业统算盈利、全行业统算不亏损。
3、加强资金协调，加快行业发展。加强对粮食发展资金和信贷工作的协调，重点是抓好重大建设项目资金落实和收购贷款协调，积极争取有关政策，支持粮食产业园区、仓储网点设施、粮食批发市场建设和农户科学储粮工程。加快推进行业发展，鼓励和支持有条件的市、县通过资产重组、收购兼并等多种形式，培育和发展一批有规模的粮食企业集团。指导企业扩大粮食购销，提高经营效益，增加职工收入。加快局属企业改革步伐，重点抓好企业的体制机制创新，适应社会主义市场经济的要求，做大做强我省粮油企业。同时，要加强对局属单位的财务管理，建立和完善相关制度，进一步提高盈利水平。
