包头市人民政府关于印发包头市“十二五”节能减排综合性工作方案的通知
（包府发〔2011〕108号）
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：
现将《包头市“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合以下要求一并贯彻执行。
一、“十一五”时期，全市各地区、各部门认真贯彻落实自治区和我市的决策部署，把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。全市万元GDP能耗降低28.25%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降4.22%和8.16%，全面完成了自治区下达我市的目标任务，为全市经济平稳较快发展提供了有力支撑，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。
二、充分认识做好“十二五”节能减排工作的重要性和艰巨性。“十二五”时期是加快推进富民强市进程、全面建设小康社会的关键时期，我市既面临着难得的发展机遇，也面临着资源环境约束日趋强化的挑战，正确处理好经济发展和环境保护的关系，对于我市实现可持续发展具有重要意义。
今年作为“十二五”开局之年，我市经济继续保持了平稳较快的发展势头，但节能形势仍不容乐观。面对全市1-8月单位GDP能耗不降反升的态势，完成自治区下达我市“十二五”节能降幅16%、今年不低于2.5%的目标任务，压力很大。各地区、各有关部门一定要高度重视，充分认识我市当前和今后一个时期节能减排面临的严峻形势，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，采取有力措施，坚决打好节能减排这场硬仗，着力促进我市经济社会又好又快发展。
三、认真做好节能减排目标任务的落实工作。各地区、各部门要根据本方案的分解目标，结合各自实际，抓紧制定具体实施方案，分解细化目标责任，行政一把手要负总责，抓好落实。企业作为节能减排的主体，要自觉承担社会责任，特别是重点用能和排污单位，一定要进一步细化和完善管理措施，将目标任务落到实处。
四、要全面加强组织领导，密切协调配合，确保目标任务的完成。节能减排工作领导小组办公室及相关部门，要立足各自职能，协调配合，做好节能减排各项工作。发展改革部门负责承担节能减排工作领导小组的具体工作，切实加强节能减排工作的综合协调能力，组织推动节能降耗工作；环保部门负责承担污染减排方面的工作；统计部门负责加强能源统计和监测工作；领导小组其他成员单位要分别履行好各自承担的工作职责。
各旗县区政府、稀土高新区管委会要立即部署本地区“十二五”节能减排工作，进一步明确相关部门责任、分工和进度要求。同时，要把落实五年目标与完成年度目标相结合，坚决防止出现前松后紧的被动局面，确保实现全市“十二五”节能减排目标任务。
