5、安排农业农村项目支出4,689万元,增长43.6%。重点考虑水利专项、供港蔬菜基地建设、农业提质增效工程、林业发展等项目支出;
6、安排社会管理项目支出259万元,增长89.1%。重点考虑信访、乡镇维稳综治、三调联动及以案定补、刑事被害人困难救助等项目支出。
(四)其他项目支出18,320万元,占年初预算支出的9.5%。主要考虑消化以前年度政府工程款、历年财政挂帐、清偿乡镇欠款等方面的支出,同时大幅度增加了预备费。
三、采取有力措施,确保财政收支任务完成
(一)千方百计壮大财政实力。积极落实各项税收优惠政策,为招商引资创造良好的财税环境;支持税务部门加强税收征管,做好土地出让金、城市公用事业附加等政府基金收入的征管,圆满完成人代会批准的年度财政收入目标任务。落实2012年政府偿贷任务。组建中卫市国有资本运营公司,打造新的政府性融资平台。加大地方政府债券、国际金融组织贷款、政策性贷款的争取力度。创新争取资金的方式,建立激励机制,鼓励部门加强项目争取工作,力争全年自治区下达各类专项资金增长20%以上。
(二)全力以赴加快发展。落实好强农惠农政策,支持优势特色产业发展,把水利发展与改革作为财政支农的重要任务,积极争取水利项目资金,管好用好市本级水利发展专项资金。围绕园区建设、信贷投放、财税政策、创新平台、成长培育(中小企业)和新能源产业等6个重点,制定财政扶持措施,加快新型工业化进程。结合与港中旅的战略合作,加大对旅游目的地城市、景区基础设施、旅游营销推介、文化旅游融合等方面投入力度。支持启动物流园区和物流信息平台建设。全力支持城市建设和黄河金岸重点项目建设。
(三)切实保障民生支出。积极保障校舍安全改造工程、职业学校二期、公办幼儿园等重点项目。继续提高义务教育阶段生均公用经费水平。建立财务巡查制度,加强对生态移民资金监管。成立生态移民产业发展小额贷款公司,在全区打响扶持生态移民“稳的住、能致富”的金融创新品牌。积极支持招商与招善相结合的模式,为引善投资企业落实各项优惠政策。紧扣文化体制改革创新、公益性文化、文化产业3个重点,制定扶持措施。提高文化管理、文化活动和人才队伍建设的经费保障水平。支持“六个一”工程,加大图书馆购书、博物馆布展及社区、乡村文化活动阵地的投入。加大对信访、综治、人民调解、民族宗教等工作的经费保障。积极支持社区综合管理体制改革。及时足额拨付各类社会保障对象财政社保补助资金,落实重度残疾人生活保障政策。加大公共卫生投入,提高公立医院和乡村、社区公共卫生机构装备水平。改革公立医院财政经费补助方式,突出绩效考核,落实财政奖补。