甘肃省人民政府关于加快开发开放积极承接产业转移的实施意见
（甘政发[2012]11号）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
为深入贯彻落实《国务院关于中西部地区承载产业转移的指导意见》（国发【2010】28号），紧紧抓住国内外产业加速向中西部地区转移的重大机遇，充分发挥我省在区位、资源能源与原材料保障、土地与劳动力供应、市场潜力等方面的比较优势，加大招商引资和承接产业转移力度，推进大开放、大开发，促进工业转型跨越发展。现提出以下实施意见：
一、总体要求
（一）总体思路。以科学发展观为指导，深入贯彻落实“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，紧紧抓住国际国内产业分工深刻调整的重大机遇，以市场为导向，以自愿合作为前提，以结构调整为主线，以体制机制创新为动力，按照“项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，园区集合共建，利益分成共享，高起点、可持续发展”的原则，引进承接单一企业与产业集群并举，配件生产和总装生产联动，产业链前后双向延伸，劳动、资金、技术密集型相结合，发挥比较优势与实现互利共赢相协调，着力打造产业承接平台，促进产业转型升级，提高招商引资的针对性和实效性，努力打造一批承接产业转移的重要示范区，形成全方位、多层次承接国内外产业转移和大开放大开发的新局面。
（二）基本原则
--坚持项目推动，促进工业结构调整。立足比较优势，因地制宜承接发展优势特色产业，以项目为抓手，注重引进一批高附加值、高科技含量的大项目、好项目，进一步优化产业结构，加快工业结构调整。
--坚持因地制宜，加强分类指导。从各市州实际情况出发，立足比较优势，合理确定承接发展重点，防止低水平重复建设；进一步优化产业空间布局，引导产业集聚，推动重点地区加快发展。
--坚持节能环保，促进可持续发展。发展循环经济，推进节能减排，促进资源节约集约利用，严格执行质量、安全、环保等行业准入标准，严控高污染产业和落后生产能力的转入。
--坚持互利共赢，促进战略合作。积极与发达地区优势企业建立长期战略合作伙伴关系，完善利益共享机制，发挥双方优势，相互促进，互利共赢，合作共建产业转移示范区，实现共同发展。
