昆明市人民政府关于进一步推进行政权力透明运行的实施意见
（昆政发〔2010〕89号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
2007年以来，我市开展了以公开行政执法制度和行政审批事项为主要内容的“阳光政务”工作，各级行政执法部门根据“阳光政务”工作要求，梳理了执法依据、执法职责权限（事项），建立了行政执法的内部管理制度以及行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序等行政执法制度，规范细化了行政审批、管理服务项目，并将以上内容全部向社会公布，规范了行政权力运行，增强了行政权力运行的透明度。为进一步优化我市经济社会发展软环境，深入推进“阳光政务”建设，确保行政权力透明高效廉洁运行，特制定本实施意见。
一、目标责任
（一）工作目标：完成行政执法职权目录及运行流程图的编制，并向社会公布。
（二）责任单位：市级各行政执法部门、三个开发（度假）区管委会、阳宗海风景名胜区管委会、倘甸产业园区管委会（轿子山旅游开发区管委会）（以下简称“市级行政执法机关”）。
二、工作内容
（一）编制行政执法职权目录
市级行政执法机关要依据本单位的“三定”方案，以及本单位执行的法律法规、规章和规范性文件，逐一清理审核本单位的执法职责、执法依据、执法职权（事项），逐一清理和规范细化本单位的行政审批项目和管理服务项目。在梳理和规范细化本单位执法职责、执法依据、执法职权（事项）和行政审批、管理服务项目的基础上，按照行政审批项目、管理服务项目、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政合同、行政给付、行政裁决分类登记，并编制出本单位的行政执法职权目录。
（二）汇制行政执法职权运行流程图
市级行政执法机关要按照“合法、简单、明了、适用”的原则，根据本单位编制出的行政执法职权目录，逐一汇制出行政审批项目、管理服务项目、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政合同、行政给付、行政裁决等行政执法职权（事项）运行流程图。其中，行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政合同、行政给付、行政裁决等行政执法职权（事项）的运行流程图，可以依据实施该职权的程序进行分类编制。
