开封市人民政府办公室关于印发开封市放心早餐工程实施方案的通知
（汴政办[2012]30号）
各区人民政府，市直有关单位：
《开封市放心早餐工程实施方案》已经市政府第62次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二0一二年三月二十二日
开封市放心早餐工程实施方案
为满足城市居民“便捷、安全、营养、健康”的早餐消费需求，根据商务部《全国餐饮业发展规划纲要》、《早餐经营规范》和《河南省人民政府关于推进全省放心早餐工程的意见》（豫政办〔2010〕74号）等有关政策规定和要求，结合我市实际，制定开封市放心早餐工程实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐发展为宗旨；以“政府引导、市场运作、企业承办”为模式；以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进放心早餐工程建设，促使我市早餐市场逐步形成规范有序、布局合理、品种丰富、方便快捷、惠及百姓的新格局。
二、建设目标
放心早餐工程坚持工厂化集中生产、密闭式统一配送的经营方式，重点培育建设集标准化生产和统一配送为一体的早餐经营企业，根据市区现有早餐网点布局现状和市场需求，采用固定门店、快餐亭与早餐车相结合的方式，用1－2年的时间，在全市建成1－2家标准化生产和统一配送一体化的主食加工配送中心。2012年底将购买5－10辆放心早餐配送车辆，布设50－100个放心早餐点，初步完成开封新区的放心早餐网点布局，并及时总结经验向全市推广。
三、承办企业的条件
放心早餐工程承办企业应具备下列条件：
1．企业依法设立，证照齐全，信用好；
2．主食加工配送中心的建筑面积不低于2000平方米，配送中心有5辆以上专用配送车；
3．生产配送中心和经营网点符合国家食品安全、质量、城市管理等法律法规和相关要求；
4．生产经营方式符合商务部《早餐经营规范》要求，统一品牌、统一形象、统一产品、统一服务、统一配送、统一管理。
具体条件按照商务部《主食加工配送中心建设规范》要求执行。
